国际数字贸易规则的演进分析.pdfVIP

北方经贸

国际数字贸易规则的演进分析

康成文，赵风静

，

哈尔滨商业大学经济学院哈尔滨150028）

中美数字贸易规则差异及原因，并提出中国构建

：，美国率先推动规则的

摘要数字贸易在全球成为热点话题

“中式模板”建议，以化解中美之间数字贸易分歧，

制定，成为世界数字贸易规则引领者。分析国际数字贸易规

则的演进过程，比较中美数字贸易规则的差异，对于构建符推动中国数字贸易的健康可持续发展。

合中国利益的“中式模板”有着重要的现实意义。中国可以二、国际数字贸易规则的演进

采取对数据的分级分类管理、设置保留条款、过渡性条款或现阶段，国际社会尚未形成统一的数字贸易治

者例外规定等措施，逐步弥合中美之间的分歧，进一步增加理体系，美国先从区域层面积极推动数字贸易规

中国在国际规则制定中的话语权。

则制定，在与各国签订的贸易协定中彰显其规则制

：；

关键词数字贸易；美式模板RCEP；国际差距

定的核心诉求及对数字治理主导权的掌控雄心，引

：：

中图分类号D996文献标识码Ａ

领着全球数字贸易规则的走向。

：

文章编号1005-913X（2023）10-0019-04

（一）数字贸易规则的演进过程

一、引言本文结合数字贸易发展中标志性事件梳理出

全球新一轮的科技革命正改变着传统国际贸数字贸易规则的演进过程，具体分析如下：

易的方式，新冠疫情发生以来，货物贸易增长停滞，1.萌芽阶段1995－2014年）

。但由于各国国、

数字贸易与跨境电商发展迅猛情目早在1995年，WTO发布的《服务贸易总协定》

标和立场上的巨大差异，数字贸易规则达成共识的GATS）就已经涉及数字保护措施、跨境数据传输、

难度较大，导致数字贸易规则远远滞后于经济发展。

数据本地化措施等数字贸易规则问题1998年的

的步伐。欧美国家数字贸易发展早，先形成符合《电子商务宣言》已包含数据传输免关税问题。由于

国家利益的“美式模板”和“欧式模板”。但相比之在某些领域未能达成一致，美国成为领头羊，先

，，

下“欧式模板”下的数字贸易规则相对零散缺乏将数字贸易谈判转向双边或多边区域合作。在2001

一个完整独立的数字贸易规则体系，而美国经过20年，美国与约旦签订了自由贸易协定FTA），该协定

多年的发展，到如今的《美加墨协定》USMCA）《美首次出现了电子商务条款，主要包括电子传输免关

》

日数字贸易协定UJDTA），“美式模板”已经逐步形税和不对电子传输含数字产品）设障碍。在2004

成相对