住建局安全生产法课件.pptVIP

住建局安全生产法专题培训课件

目录01安全生产法律法规概述深入解读安全生产法的立法背景、核心原则与主体责任，掌握最新法规要求02安全生产风险管控与隐患排查建立双重预防机制，强化风险分级管控和隐患排查治理体系建设事故应急管理与责任追究

第一章安全生产法律法规概述系统学习安全生产法律框架，明确各方主体责任与义务

安全生产法的立法背景与意义法律演进历程《中华人民共和国安全生产法》于2002年首次通过,历经2009年、2014年、2021年三次修正,不断完善安全生产法律体系。最新修订强化了生产经营单位主体责任,加大了违法行为处罚力度,体现了党和国家对安全生产工作的高度重视。核心立法意义保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定促进经济社会持续健康协调发展建立健全安全生产责任体系和监管机制提升全社会安全生产意识和管理水平住建局作为建筑施工安全生产监管主体,承担着重要的行业监督管理职责,必须全面贯彻落实安全生产法各项要求。

安全生产法核心原则以人为本生命至上始终把保护人民生命安全放在首位,树立安全发展理念,坚持生命至上、安全第一的价值取向。任何经济利益都不能以牺牲人的生命安全为代价。安全第一预防为主强化源头治理和事前预防,建立风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,从根本上防范化解重大安全风险,有效遏制生产安全事故发生。综合治理多方协同政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持,形成齐抓共管的安全生产工作格局,实现社会共治。

生产经营单位安全生产主体责任第一责任人制度生产经营单位主要负责人是本单位安全生产第一责任人,对本单位安全生产工作全面负责,必须亲自抓、负总责,不得将责任转嫁他人。制度体系建设建立健全全员安全生产责任制,制定完善安全生产规章制度和操作规程,明确各岗位安全职责,形成层层负责、人人有责的责任体系。安全投入保障按照国家规定提取和使用安全生产费用,保证安全生产条件所必需的资金投入,配备专职安全管理机构和人员,提供必要的安全防护设施和劳动保护用品。

从业人员的安全生产权利与义务安全生产权利安全保障权有权获得符合国家标准的劳动防护用品,工作场所必须符合安全生产条件要求教育培训权有权接受安全生产教育培训,掌握岗位安全操作技能和应急处置知识知情权与建议权了解作业场所危险因素和防范措施,对安全生产工作提出建议拒绝权与举报权拒绝违章指挥和强令冒险作业,发现隐患有权停止作业并及时报告安全生产义务遵章守纪义务严格遵守本单位安全生产规章制度和操作规程,服从安全管理,正确佩戴和使用劳动防护用品隐患报告义务发现事故隐患或其他不安全因素,应当立即向现场安全管理人员或本单位负责人报告应急配合义务积极参加应急演练,发生事故时按照应急预案要求配合救援和撤离工会监督保障:工会依法组织职工参与本单位安全生产工作的民主管理和监督,维护职工安全生产合法权益

住建部最新《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准(2024版)》2024年住房和城乡建设部发布实施的《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准》,是贯彻落实安全生产法、建设工程安全生产管理条例等法律法规的重要技术规范。该标准明确了37项重大事故隐患判定情形,涵盖基坑工程、脚手架、起重机械、高支模等危险性较大分部分项工程。37重大隐患判定情形覆盖施工全过程各关键环节5重点工程领域聚焦高风险作业类型标准的实施督促各参建单位严格落实隐患排查治理责任,对发现的重大事故隐患实行挂牌督办,坚决防范遏制群死群伤重特大事故发生。

施工现场安全警示标志体系标志设置要求施工现场危险部位必须设置明显的安全警示标志标志设置位置应醒目,便于作业人员和外来人员识别标志样式、颜色、图案必须符合国家标准GB2894定期检查标志完好性,及时更换破损褪色标志夜间施工场所应配备照明或反光标志四类安全标志:禁止标志(红色)、警告标志(黄色)、指令标志(蓝色)、提示标志(绿色)安全警示标志是施工现场安全管理的重要组成部分,能够有效提醒作业人员注意危险,增强安全防范意识,预防事故发生。

第二章安全生产风险管控与隐患排查构建双重预防机制,筑牢安全生产防线

风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制风险辨识评估全面开展危险源辨识,分析作业活动和设备设施存在的风险因素,科学评估风险等级风险分级管控根据风险评估结果,将风险划分为重大、较大、一般、低风险四个等级,实施差异化管控措施隐患排查治理定期组织安全检查,及时发现安全隐患,建立台账,制定整改方案,落实责任和资金持续改进提升总结经验教训,完善管理制度,更新风险管控清单,推动安全管理水平不断提升双重预防机制将风险管控挺在隐患前面,把隐患排查治理挺在事故前面,是防范化解重大安全风险的治本之策。施工单位和监管部门必须协同联动,形成闭环管理。

施工单位安全管理机构职责制度体系建设组织制定