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评价当前金融稳定立法的发展并提出改进建议

目录

一、文档概览．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3

1.1研究背景与意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4

1.2研究对象与范围．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5

1.3研究方法与思路．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6

二、金融稳定立法的宏观环境分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8

2.1国际金融格局演变．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9

2.1.1全球化进程与金融联动．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10

2.1.2主要经济体金融监管趋势．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11

2.2国家宏观经济形势．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．16

2.2.1经济增长波动与金融风险关联．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．21

2.2.2货币政策调整与金融市场影响．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．23

2.3科技发展与金融创新．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．26

2.3.1金融科技对监管挑战．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．28

2.3.2新兴业务模式的监管空白．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．30

三、我国金融稳定立法的现状评析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．31

3.1金融稳定立法的框架体系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．33

3.1.1法律法规的层级结构．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．36

3.1.2各类金融机构监管制度的梳理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．37

3.2金融稳定立法的主要内容．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．40

3.2.1国有金融机构的监管要求．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．44

3.2.2私营金融主体的规范准则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．45

3.2.3金融风险的识别与防范机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．47

3.3金融稳定立法的实践效果．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．51

3.3.1重大金融风险事件的处置经验．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．54

3.3.2监管制度对市场稳定的保障作用．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．56

3.3.3存在的不足与改进方向．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．61

四、我国金融稳定立法存在的主要问题．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．62

4.1监管协调机制不够健全．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．63

4.1.1跨部门监管的权责划分不清．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．67

4.1.2信息共享与协同监督不足．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．70

4.2立法层级与效力有待提升．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．71

4.2.1监管规则的系统性不足．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．75

4.2.2地方性法规的规范化缺失．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．76

4.3监管手段与市场发展存在滞后．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．78

4.3.1软性监管措施的作用发挥不够．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．80

4.3.2对新型金融工具的监管空白．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．83

4.4国际监管规则的对接不够充分．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．85

4.4.1跨境金融监管的协调不足．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．88

4.4.2国际标准本土化的挑战．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．89

五、完善我国金融稳定立法的建议．．．．．．．．．．．