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企业安全生产三年行动方案模板

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神，严格落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，坚持人民至上、生命至上，聚焦企业安全生产责任体系、风险防控能力、隐患排查治理、安全文化建设等重点领域，通过三年系统治理，全面提升企业本质安全水平，坚决防范和遏制各类生产安全事故，为企业高质量发展提供坚实安全保障。

（二）基本原则

1.坚持党的领导，强化责任落实。落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责要求，压实企业主体责任，推动安全生产责任全覆盖、全链条、全过程落实。

2.坚持源头防范，深化标本兼治。以风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制为核心，推动安全关口前移，从根本上消除事故隐患，从根本上解决问题。

3.坚持系统治理，提升本质安全。统筹推进人防、物防、技防建设，加大安全投入，推广应用先进安全技术和管理方法，提升企业安全生产标准化、智能化水平。

4.坚持改革创新，完善长效机制。健全安全生产法规制度，创新监管方式，强化科技支撑，构建权责清晰、运行高效、保障有力的安全生产长效机制。

（三）工作目标

二、重点任务

（一）健全安全生产责任体系

1.明确企业主体责任

企业作为安全生产的责任主体，必须承担起安全生产的首要责任。企业主要负责人是安全生产的第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责。企业应建立健全安全生产责任制度，明确各级管理人员和岗位员工的安全生产职责，确保责任落实到人。企业主要负责人需定期组织安全生产会议，分析安全形势，部署安全工作，并确保安全投入到位。同时，企业应制定安全生产责任制实施方案，明确责任范围、考核标准和奖惩措施，避免责任虚化或遗漏。

2.落实全员安全生产责任制

企业应推行全员安全生产责任制，将安全生产责任分解到每个部门、每个岗位、每个员工。通过签订安全生产责任书、制定岗位安全操作规程等方式，确保员工了解并履行自身的安全生产职责。责任书应包含具体职责内容、履行要求和考核指标，使员工清楚自身在安全生产中的角色。企业还应建立责任清单，定期检查责任落实情况，对未履行职责的员工进行提醒和整改。例如，生产一线员工需遵守操作规程，管理人员需监督安全措施执行，形成全员参与的安全管理氛围。

3.强化考核问责机制

企业应建立安全生产考核机制，将安全生产绩效纳入员工绩效考核体系。考核指标应包括事故发生率、隐患整改率、安全培训参与率等，量化评估安全生产效果。对安全生产表现优秀的单位和个人给予物质奖励和精神表彰，如颁发安全标兵称号或发放奖金；对失职渎职行为进行问责，包括通报批评、经济处罚或岗位调整。企业应定期开展考核评估，确保考核公平公正，通过激励和约束相结合的方式，促进全员主动参与安全生产管理。

（二）强化风险分级管控和隐患排查治理

1.建立风险分级管控机制

企业应建立风险分级管控机制，对生产过程中的安全风险进行识别、评估和分级。风险识别应覆盖所有生产环节，包括设备操作、物料存储、人员活动等，采用现场检查、历史数据分析等方法，全面排查潜在风险。风险评估需结合风险可能性和严重程度，将风险划分为高、中、低三个等级，并制定相应的管控措施。高风险环节应重点监控，如增加检查频次、安装监测设备；中低风险环节则采取常规管控，如定期维护和培训。企业应建立风险清单，定期更新，确保风险管控动态适应生产变化。

2.深化隐患排查治理

企业应深化隐患排查治理工作，建立常态化隐患排查机制。隐患排查应包括日常检查、专项检查、季节性检查和节假日检查等多种形式，覆盖生产现场、设备设施、作业环境等各个方面。排查过程中，使用检查表、现场记录等工具，确保隐患发现及时准确。对排查出的隐患，实行闭环管理，包括登记、评估、整改、验收等步骤。整改措施应明确责任人、完成时限和验收标准，确保隐患彻底消除。企业还应建立隐患数据库，分析隐患产生原因，从源头上预防类似问题再次发生。

3.推动双重预防机制建设

企业应推动风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设，形成风险在前、隐患在后的防控体系。双重预防机制强调风险管控优先，通过风险识别和分级，提前采取措施降低风险，减少隐患产生；同时，隐患排查治理作为补充，及时消除已出现的隐患。企业应利用信息化手段，如安全管理系统，实现风险和隐患的动态监控，实时跟踪风险变化和整改进度。通过双重预防机制，企业可以系统化提升风险防控能力，避免事故发生。例如，在化工企业中，风险管控可针对危险工艺，隐患排查可针对设备老化问题，两者结合形成完整的安全防线。

（三）提升企业本质安全水平

1.加强安全设施建设

企业应加强安全设施建设，确保生产设施符合安全标准。安全设施包括消防系统、通风系统、防护装置等，企业需定期检查维护，确保其完好有效。在