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企业安全生产标准化定级标准

一、总则

（一）目的与依据

为规范企业安全生产标准化建设，提升企业本质安全水平，防范和遏制生产安全事故，依据《中华人民共和国安全生产法》《安全生产标准化建设定级办法》等法律法规及行业标准，制定本定级标准。本标准旨在明确安全生产标准化定级的分级要求、评价程序及管理规则，推动企业落实安全生产主体责任，建立并运行有效的安全生产管理体系。

（二）适用范围

本标准适用于中华人民共和国境内所有行业领域的企业，包括矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、交通运输、冶金、机械、建材、轻工、纺织、烟草、商贸等生产经营单位。企业安全生产标准化定级工作遵循自愿申报、分级负责、客观公正、动态管理原则，鼓励企业根据自身行业特点和管理需求，对照本标准开展定级评价。

（三）基本原则

1.企业主体原则：企业是安全生产标准化建设的责任主体，需主动开展标准化建设，确保安全生产条件符合定级要求。

2.分级分类原则：根据企业规模、行业风险等级及安全管理水平，将安全生产标准化分为一级、二级、三级三个等级，实行差异化定级管理。

3.动态管理原则：定级企业需持续改进安全生产管理体系，定期开展自评并接受监管部门的监督检查，对不再符合定级条件的，撤销其定级等级。

4.客观公正原则：定级评价工作由符合条件的第三方服务机构实施，评价过程需坚持公平、公正、公开，确保评价结果真实反映企业安全生产管理现状。

（四）定义与术语

1.安全生产标准化：通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环、管处于良好的生产状态，不断加强企业安全生产规范化建设。

2.定级：指经企业自评、第三方机构评价、监管部门审核公告后，确认企业安全生产标准化等级的过程。

3.一级、二级、三级企业：分别代表企业安全生产管理水平的最高、较高和基础等级，定级等级由高到低依次递减，具体评价标准依据企业行业特点和风险程度确定。

4.重大危险源：指长期或临时生产、搬运、使用或储存危险物品，且危险物品的数量等于或超过临界量的单元（包括场所和设施）。

5.事故隐患：指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

二、组织领导

1.领导小组设立

1.1组成成员

企业应根据自身规模和行业特点，设立安全生产标准化领导小组。该小组应由企业最高管理者担任组长，如总经理或厂长，副组长由分管安全的副总经理或安全总监担任。成员应包括生产、技术、人力资源、财务等部门的负责人，确保覆盖企业关键职能。例如，在制造业企业中，生产部经理负责生产环节安全，技术部经理负责设备安全，人力资源部经理负责人员培训，财务部经理负责资金保障。小组成员需具备相应的安全管理知识和经验，定期参加安全培训，以提升整体决策水平。领导小组的设立应形成书面文件，明确成员名单和任期，通常每两年调整一次，以保持组织活力。

1.2职责分工

领导小组的主要职责是统筹企业安全生产标准化建设，制定总体目标和实施方案。组长负责全面领导，审批安全管理制度和重大安全投入，定期主持领导小组会议，至少每季度召开一次，讨论安全绩效和改进措施。副组长协助组长，具体负责日常安全管理工作，如监督安全制度的执行、协调各部门协作。成员需根据部门职责分工，落实安全责任：生产部门负责现场安全操作规范，技术部门负责设备维护和隐患排查，人力资源部门负责安全培训和人员考核，财务部门负责安全预算编制和资金审批。领导小组还应建立责任追溯机制，确保每个环节都有明确责任人，避免推诿扯皮。例如，当发生安全隐患时，领导小组需快速响应，组织调查并制定整改方案，同时向企业董事会或上级主管部门报告。

2.管理机构设置

2.1部门职责

企业应设立专门的安全管理部门，作为安全生产标准化建设的执行机构。该部门通常命名为安全生产管理部或安全管理处，直接向领导小组副组长汇报。部门职责包括制定和修订安全管理制度，如《安全生产操作规程》《隐患排查治理制度》等；组织日常安全检查，每月至少一次，覆盖生产车间、仓库、办公区等场所；管理重大危险源，建立档案并实时监控；负责事故应急处理，制定应急预案并定期演练。此外，安全管理部门还需协调外部资源，如聘请第三方安全专家进行评估，或与当地应急管理部门联动。在职责分工上，部门内部可细分岗位，如安全工程师负责技术标准制定，安全员负责现场巡查，确保每个职能都有专人负责。例如，在化工企业中，安全管理部门需监督危险化学品存储和使用，防止泄漏事故。

2.2人员配备

安全管理部门的人员配备应与企业规模和风险等级相匹配。小型企业至