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中国联通组织结构设计课件

一、组织结构设计概述

组织结构设计是企业战略实施的重要支撑，是实现企业目标的基础保障。中国联通作为我国电信行业的重要参与者，其组织结构设计直接关系到企业的运营效率、市场响应速度和战略执行能力。本课件将从组织结构设计的基本理论出发，结合中国联通的实际情况，系统阐述其组织结构设计的理念、原则、框架和实施路径。

1.1组织结构设计的理论基础

组织结构设计是指企业为实现战略目标，对组织内部各部门、各层级之间的权责关系、协作机制和资源配置进行系统规划和安排的过程。科学合理的组织结构设计能够有效提升组织运行效率，增强企业核心竞争力。现代组织结构设计理论强调扁平化、柔性化和网络化，注重组织的学习能力和创新能力培养。

1.2中国联通组织结构设计的背景与意义

中国联通作为基础电信运营商，面临着数字化转型、5G网络建设、业务创新等多重挑战。在激烈的市场竞争环境下，优化组织结构设计对于提升企业运营效率、加快业务创新步伐、增强市场竞争力具有重要意义。中国联通组织结构设计需要充分考虑行业特点、企业规模、战略目标等多重因素，构建适应数字经济发展要求的现代化组织体系。

1.3本课件的主要内容与学习目标

二、中国联通组织结构设计的原则

2.1战略导向原则

组织结构设计必须以企业战略为导向，确保组织架构能够有效支撑战略目标的实现。中国联通组织结构设计严格遵循聚焦主业、提质增效、创新发展的战略方向，通过组织结构的优化调整，强化核心业务能力，提升资源配置效率，推动企业向数字化、智能化、服务化转型。在具体实施过程中，注重将战略目标分解为各部门的具体职责和考核指标，形成战略执行的组织保障体系。

2.2客户中心原则

以客户为中心是现代企业组织设计的重要理念。中国联通组织结构设计始终坚持客户导向，通过构建面向客户的组织架构，提升客户服务能力和市场响应速度。在组织结构设计中，强化前端客户接触部门的专业化能力，优化后端支撑部门的协同机制，建立快速响应客户需求的服务体系。同时，通过组织结构的扁平化设计，缩短决策链条，提高对市场变化的敏感度和反应速度。

2.3效率优先原则

组织结构设计的核心目标是提升组织运行效率。中国联通在组织结构设计中，注重优化业务流程，减少管理层级，明确权责边界，避免职能交叉和重复建设。通过专业化分工和协同化运作，实现资源的最优配置和效率的最大化。同时，建立科学的绩效评价体系，将效率指标纳入部门考核，形成持续改进的激励机制，推动组织效率的不断提升。

2.4创新驱动原则

创新是企业发展的不竭动力。中国联通组织结构设计充分考虑创新需求，通过构建灵活、开放的组织架构，为创新活动提供组织保障。在组织结构中设立专门的创新管理部门，负责创新项目的孵化和管理；建立跨部门的创新协作机制，促进知识共享和技术融合；完善创新激励机制，激发员工的创新热情和创造力。通过组织结构的优化设计，营造有利于创新的组织环境，推动企业持续创新发展。

2.5风险可控原则

组织结构设计必须充分考虑风险管控要求。中国联通在组织结构设计中，注重构建权责明确、相互制衡的组织体系，建立健全风险防控机制。通过合理的授权和监督机制，确保各项业务活动在可控范围内运行；建立独立的内控和审计部门，加强对组织运行的监督和评价；完善应急预案和风险处置机制，提高组织应对风险的能力。通过组织结构的科学设计，实现企业发展与风险控制的平衡。

三、中国联通组织结构设计的框架体系

3.1总体架构设计

中国联通组织结构设计采用总部省分地市三级管理架构，构建了前台中台后台的协同运营体系。前台部门直接面向市场和客户，负责业务拓展和客户服务；中台部门提供技术支撑、产品研发和数据分析等共享服务；后台部门负责战略规划、资源配置和风险管控等职能。这种架构设计既保证了业务部门的灵活性和市场响应速度，又实现了资源的集中配置和高效利用，形成了专业化分工与协同化运作相结合的组织模式。

3.2职能部门设置

中国联通职能部门设置遵循专业化、集约化原则，主要分为战略规划、网络建设、市场经营、客户服务、技术创新、人力资源、财务管理和风险控制等八大核心职能板块。每个职能板块下设若干专业部门，形成完整的职能管理体系。在部门设置上，注重避免职能交叉和重复建设，明确各部门的职责边界和协作关系，建立高效的协同工作机制。同时，根据业务发展需要，动态调整部门设置和职能配置，保持组织结构的适应性和灵活性。

3.3业务单元划分

中国联通业务单元划分采用产品+客户的双维度模式，按照个人客户、家庭客户、政企客户等客户群体，以及移动业务、宽带业务、创新业务等产品线，构建矩阵式业务管理体系。每个业务单元都具有相对独立的经营自主权，负责特定客户群体或产品线的全生命周期管理。业务单元之间既相互独立又协同配合，通过建立资源共享机制和利益分配机制，