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第7卷第4期沈阳工程学院学报(社会科学版)VO1．7NO．4

2011年10月JournalofShenyangInstituteofEngineering(Soci~Sciences)Oct．2011

过疏化与贫困乡村活力问题调查分析

——以辽西北S村为例

李维岳

(沈阳工程学院社会管理创新研究中心，沈阳110136)

摘要：采用个案研究和搜集官方统计数据等经验研究方法，以辽西北s村为样本，对城市化背景下贫困乡村过疏化及

其影响进行了调查。结果显示：S村近年来已出现外出务工农户逐年增多、青年大量流失、常住人口老龄化等诸多问题，

同时还衍生了资源浪费、农村公共服务运转困难和留守老人等其他社会问题。就此提出加强城乡统筹规划工作，发展特

色农业，积极探索新型村镇体系，进行“内生式开发”等对策。

关键词：乡村过疏化；人口流动；城市化

中图分类号：C915文献标识码：A文章编号：1672—9617(2011)04—4085—40

农村过疏化是近年来我国工业化、城市化和劳动社会崩坏现象来加以把握，同时也应对包括青年一代

力转移中出现的一种新现象，在某一地域因人口大量在内的住民意识的衰退给予密切关注。在分析过疏问

流失而呈现过疏化，意味着将出现农业生产萎缩和土题时，要特别注意从地域的产业、生活和意识三个方面

地资源的浪费、农村住宅闲置、基础设施和公共服务运来加以全面分析和理解。过疏化是一种极其复杂的社

转困难、留守老人和儿童等社会问题。本文拟通过对会现象，不仅表现为人口数量和地方财政危机的问题，

s村的实证研究来了解辽西北地区在城市化进程中人同时也包括人口质量，即“老龄社会”到来的问题。所

口流动对贫困乡村过疏化的影响。谓过疏地域，实际是年轻人外出，仅剩老人的地域。也

就是说，由于这种地域已突进到老龄社会，必定会产生

一、研究背景与调查方法

很多问题。

所谓“过疏”，是与“适疏”一词相对，而与“过密”目前世界城市化平均水平为47％，发达国家平均

一词相反。“过疏化”最早是由日本政府为应对城市城市化水平为75％，发展中国家为37％，我国为

化和人口大迁徙致使农村走向衰败而于60年代中期39％。2005年辽宁的城市化率为58％，是我国较高的

在内阁决议文件中正式提出的。20世纪50年代中后城市化水平省份之一。但改革开放以来，由于辽宁地

期，伴随着产业化和城市化进程的大大加快，日本出现区众多国有企业破产倒闭，老工业基地陷入发展困境，

了史无前例的人口迁徙和流动。大量农村人口举家离经济增长速度长期低于全国平均水平，城市化发展也

村，进入城市，致使农村地域人口锐减，生产规模缩小，受到严重制约。在1978～2000年间，辽宁城市化水平

生活困难，最终导致村落社会的崩坏，出现了“过疏”平均每年增长0．7个百分点，不仅低于其自身“一五”

问题。时期平均3．4个百分点，而且低于同时期全国城市化

据田毅鹏研究，在过疏概念的提出和演化过程中，的平均水平0．94个百分点，更远远落后于东南沿海发

人们对其理解不断走向深化：首先，过疏不仅是在谈论达地区。辽宁省政府决定，“十二五”辽宁城市化率

人口的数量问题。从过疏产生的现实背景看，过疏实将达到70％。辽宁城市化发展的动力机制和路径