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基本公共服务均等化评价指标体系的构建与研究.pdf

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第44卷第13期山西建筑Vol.44No.13

2018年5月SHANXIARCHITECTUREMay.2018•233•

•健筑业管理与政策研究•

文章编号:1009-6825(2018)13-0233-02

基本公共服务均等化评价指标体系的构建与研究+

杨婉莹呼慧敏陈天奇姚沐雨

东北林业大学土木工程学院,黑龙江哈尔滨150000)

摘要:以我国北方地区基本公共服务均等化状况为例,采用专家打分法、极差变换法和变异系数法建立了一套基本公共服务均

等化评价指标体系,通过验证分析,提出推进均等化的几点建议以供参考。

关键词:基本公共服务,评价指标体系,专家打分法

中图分类号:TU990.05文献标识码:A

1概述性):

“基本公共服务均等化”是我国政府根据我国现阶段的发展

、=D—,^1,2,…,m;i=1,2,…,ra)。

状况及主要矛盾,基于经济社会的发展规律提出的一项政策目Xj-Xj

标,是指一个国家内,每位居民都能平等地享有基本公共服务。对于逆向指标(即指标的数值对基本公共服务评价呈负相关

“十三五”是“基本公共服务均等化总体实现”的关键时期,为性):

了检验目标进展,切实保障公民基本权利,维护社会的公平公正,ya=^L~^,G=l,2,.._,my.=l,2,_..,ra)。

应该有一套全面、系统、有效的评价指标体系,结合评估方法判断Xj-Xj

基本公共服务均等化程度。本文吸取以往专家的经验建立合理经过数据处理后,所有指标区间为[〇,1]。

表1我国北方基本公共服务均等化评价指标体系

的体系评价基本公共服务是否均等并提出可行性建议。

一级指标二级指标三级指标权重

2评价指标体系的构建与综合评价方法医疗机构床位使用率0.334

2.1评价指标体系的基本框架医疗卫生每万人口卫生技术人员数0.349

每万老年人口养老床位数0.317

本文参考《国家公共服务体系“十三五”规划》,结合我国实普通高校生师比0.325

际,综合考虑指标的合理性、全面性和数据可得性,以基本公共服教育每万人口学校数0.323

务均等化为核心,建立了1项一级指标,5项二级指标和14项三

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