湖北黄冈宅基地流转中农户脆弱性测度与应用策略探究.docx

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2025-11-09 发布于上海
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湖北黄冈宅基地流转中农户脆弱性测度与应用策略探究

一、引言

1.1研究背景

近年来，随着我国城镇化进程的加速，农村人口大量向城镇转移，农村宅基地闲置现象愈发严重，造成了土地资源的极大浪费。为了提高土地利用效率，促进农村经济发展，国家陆续出台了一系列宅基地流转政策。2015年，中央政府提出了“三权分置”政策，即将农村土地所有权、承包权和经营权分开，实现农民对土地的流转经营权，旨在激发农村土地资源的活力，促进农业现代化和乡村经济发展。2024年，新修订的《土地管理法实施条例》进一步细化规定，非农人口通过继承以外方式获取宅基地均属违法，形成了防止资本无序扩张蚕食耕地和避免权力寻租扭曲土地分