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企业安全生产制度范本

一、总则

（一）目的为规范企业安全生产管理，预防和减少生产安全事故，保障从业人员生命财产安全，维护企业正常生产经营秩序，促进企业持续健康发展，依据国家相关法律法规及行业标准，制定本制度。

（二）依据本制度以《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《安全生产许可证条例》《企业安全生产标准化基本规范》等法律法规、部门规章及国家标准为制定依据，结合企业生产经营实际情况编制。

（三）适用范围本制度适用于企业各部门、全体从业人员（包括正式员工、合同制员工、劳务派遣人员、实习人员、返聘人员等）以及进入企业作业区域的相关方（包括承包商、供应商、参观考察人员、临时作业人员等），覆盖企业生产经营活动的全过程、各环节、各岗位。

（四）基本原则企业安全生产工作坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任体系，坚持全员参与、分级负责、闭环管理、持续改进的原则，将安全生产要求贯穿于生产经营活动的始终，实现安全生产与经济效益同步提升。

二、组织机构与安全生产责任制

（一）组织机构设置

1.领导机构

企业安全生产工作的领导机构通常为安全生产委员会，该委员会由企业主要负责人担任主任，成员包括分管安全的副总经理、各部门负责人及工会代表。委员会每月至少召开一次会议，审议安全工作计划、重大隐患整改方案及事故处理报告。例如，某制造企业通过委员会协调生产、设备、人事等部门资源，确保安全决策高效执行。委员会下设办公室，负责日常事务协调，如会议记录、文件传达及信息汇总。

2.管理机构

专职管理机构是企业安全管理的核心，一般命名为安全管理部或安全生产处，配备具有专业资质的安全管理人员。该部门直接向安全生产委员会汇报，职责包括制定安全制度、组织安全检查、开展员工培训及应急演练。例如，一家化工企业设立安全管理部后，事故发生率下降30%，因专人负责隐患排查，能及时识别设备缺陷。部门内部按职能分工，如设安全监督组、培训组和应急组，各司其职，形成闭环管理。

3.执行机构

执行机构分布在各部门和班组，是安全制度落地的基层单位。部门负责人为本部门安全第一责任人，班组设兼职安全员，负责日常巡查和员工提醒。例如，建筑企业的施工现场，班组长每日开工前进行安全交底，检查防护用品佩戴情况。执行机构通过建立安全例会制度，每周总结问题，如某物流公司通过班组会议发现叉车操作隐患，迅速整改，避免事故。

（二）安全生产责任制

1.企业主要负责人职责

企业主要负责人包括法定代表人或总经理，承担安全生产全面责任，需签署安全生产承诺书，确保安全投入到位。职责包括批准安全预算、组织安全培训、主持事故调查及落实整改。例如，某食品企业总经理亲自带队检查冷库安全，督促更新老化设备，保障员工健康。主要负责人还需定期向董事会报告安全绩效，将安全指标纳入绩效考核，推动全员参与。

2.部门负责人职责

部门负责人对本部门安全生产负直接责任，需制定部门安全操作规程，组织员工学习，并监督执行。例如，生产部门经理负责车间设备维护，确保防护装置完好；人事部门经理则负责安全培训计划实施，确保新员工100%接受安全教育。部门负责人每月提交安全自查报告，暴露问题如某电子厂发现线缆杂乱，立即整改，消除火灾风险。

3.从业人员职责

从业人员是安全制度的执行主体，需遵守安全规程、正确使用防护用品，并及时报告隐患。例如，一线员工在操作机械时，必须穿戴安全帽和手套；发现设备异常，立即停机上报。企业通过安全责任制培训，让员工理解自身义务，如某零售店员工发现货架松动，及时报告，避免倒塌事故。同时，员工有权拒绝违章指挥，保障自身权益。

（三）责任追究机制

1.责任认定

责任认定以“谁主管、谁负责”为原则，通过事故调查明确责任主体。例如，发生工伤事故后，成立调查组，调取监控、询问目击者，判定是设备故障还是操作失误。某建筑工地因脚手架坍塌，调查认定承包商管理疏忽，追究其责任。责任认定需记录在案，作为处罚依据，确保公平公正。

2.处罚措施

对失职行为实施分级处罚，包括经济处罚、行政处分和法律追责。例如，对未履行检查的部门负责人，扣减当月奖金；对造成重大事故的，降职或解聘。某矿山企业因安全员未制止违规操作，导致伤亡，依法移交司法机关。处罚需公开通报，警示全体员工，强化责任意识。

3.激励机制

奖励机制鼓励主动安全行为，如设立“安全标兵”奖项，对隐患排查贡献突出的员工给予奖金或晋升。例如，某汽车厂员工提出改进建议，优化生产线安全流程，获得年度表彰。激励机制与绩效挂钩，将安全表现纳入评优，营造“人人讲安全”氛围，提升整体安全水平。

三、安全教育培训

（一）安全教育培训计划

1.培训目标企业安全教育培训旨在提升全体员工的安全意识和操作