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企业安全生产标准化自评管理制度
一、总则
1.1目的与依据
为规范企业安全生产标准化自评工作,确保自评过程客观、结果真实,持续提升安全生产管理水平,依据《中华人民共和国安全生产法》《企业安全生产标准化基本规范》(GB/T33000)、《安全生产标准化评审工作管理办法》等法律法规及标准,结合企业实际,制定本制度。
1.2适用范围
本制度适用于企业各部门、各生产单位(含分公司、子公司及外包协作单位)的安全生产标准化自评管理工作。自评工作覆盖安全生产目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、安全风险管控及隐患排查治理、应急管理、事故管理和持续改进等标准化建设全部要素。
1.3基本原则
安全生产标准化自评遵循客观公正、全面系统、突出重点、持续改进的原则。自评以事实为依据,采用定量与定性相结合的方法,确保评价结果真实反映企业安全生产状况;自评内容覆盖所有生产环节和岗位,不留死角;聚焦高风险领域和关键环节,强化问题导向;通过自评发现问题、制定改进措施,推动安全生产标准化水平动态提升。
1.4组织领导与职责
企业成立安全生产标准化自评领导小组,由主要负责人任组长,分管安全负责人任副组长,各部门负责人及安全管理人员为成员。领导小组职责包括审定自评工作计划、批准自评报告、协调解决自评重大问题。安全管理部门为自评工作归口管理部门,负责组织自评实施、培训自评人员、监督整改落实。各部门配合自评工作,提供相关资料,落实整改措施。
二、组织机构与职责
2.1自评组织机构设置
2.1.1自评领导小组
企业安全生产标准化自评领导小组是自评工作的决策机构,由企业主要负责人担任组长,分管安全负责人担任副组长,成员包括各生产单位负责人、安全管理部门负责人、设备管理部门负责人、人力资源部门负责人及工会代表。领导小组每季度至少召开一次专题会议,研究解决自评工作中的重大问题,审定自评工作计划、自评报告及整改方案,确保自评资源(人员、经费、设备等)的投入与保障。领导小组下设办公室,办公室设在安全管理部门,负责自评日常工作的组织协调、信息汇总及进度跟踪。
2.1.2自评工作小组
自评工作小组是自评工作的具体实施机构,由安全管理部门牵头,从各生产单位、业务部门抽调具备安全生产管理经验的人员组成,每组5-7人,设组长1名(由安全管理部门负责人兼任)。工作小组可根据企业实际情况划分若干专业小组,如制度管理组、现场管理组、教育培训组、应急演练组等,分别对应安全生产标准化的不同要素。专业小组组长需具备3年以上相关领域安全管理经验,熟悉国家及行业安全生产法规标准,能够独立组织开展自评检查、问题整改跟踪及自评报告撰写工作。
2.1.3专家支持团队
针对企业生产工艺复杂、风险较高的领域,可组建专家支持团队,聘请外部安全生产专家或内部退休高级工程师担任顾问。专家团队职责包括参与自评方案论证、提供专业技术指导、对自评中发现的疑难问题提出解决方案,并对自评报告进行审核,确保自评结果的科学性与专业性。专家团队可根据企业需求动态调整,每年至少参与2次自评工作,重点对高风险环节(如危化品管理、特种设备操作、有限空间作业等)进行专项评估。
2.2各层级职责分工
2.2.1企业主要负责人职责
企业主要负责人是安全生产标准化自评工作的第一责任人,对自评工作全面负责。具体职责包括:批准企业安全生产标准化自评管理制度及年度自评工作计划;保障自评所需经费、人员及设备资源;主持召开自评领导小组会议,审定自评报告及重大整改方案;督促各部门、各单位落实自评发现问题的整改措施,确保自评工作与企业生产经营活动同步推进。
2.2.2安全管理部门职责
安全管理部门是自评工作的归口管理部门,负责自评工作的组织实施与监督落实。具体职责包括:制定自评工作实施方案及年度自评计划,报领导小组审批;组织开展自评人员培训,确保其具备相应的专业能力;协调各业务部门、生产单位配合自评工作,收集、整理自评所需资料;组织自评工作小组开展现场检查、资料核查及人员访谈,记录自评发现的问题;汇总自评结果,撰写自评报告,提出整改建议及持续改进措施;跟踪问题整改情况,验证整改效果,形成闭环管理;负责自评资料的归档保存,建立自评工作台账。
2.2.3业务部门职责
各业务部门(如生产技术部、设备管理部、人力资源部、采购部等)是自评工作的参与主体,负责本部门职责范围内标准化要素的自评与整改。具体职责包括:配合自评工作小组提供本部门安全管理相关资料(如制度文件、培训记录、设备台账等);组织本部门人员参与自评检查,对发现的问题制定整改计划并落实;定期向安全管理部门反馈本部门自评工作开展情况及整改进度;参与自评报告的编制,对本部门相关内容进行确认;根据自评结果,完善本部门安全管理制度及操作规程,提升安全管理水平。
2.2.4基层单位职责
各生
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