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安全管理制度汇编

一、总则

(一)目的与意义

为保障单位财产、人员生命安全，维护正常运营秩序，营造安全、稳定、和谐的工作环境，特制定本安全管理制度汇编。本汇编旨在明确各部门及全体人员在安全管理中的职责与义务，规范安全管理行为，预防和减少各类安全事故的发生，促进单位可持续健康发展。

(二)适用范围

本汇编适用于单位内部所有部门、全体员工，以及进入单位区域的外来访客、施工单位及其他相关方。各部门可依据本汇编，结合自身实际情况制定相应的实施细则，但不得与本汇编的基本原则和要求相抵触。

(三)基本原则

1.安全第一，预防为主，综合治理：始终将安全置于首位，采取有效措施消除事故隐患，综合运用法律、行政、经济、技术等手段，构建长效安全管理机制。

2.全员参与，分级负责：安全管理是全体人员的共同责任，建立健全从单位主要负责人到一线员工的各级安全责任制。

3.依法依规，科学管理：遵循国家及地方有关安全生产、消防安全、治安保卫等法律法规，运用科学的管理方法和技术手段提升安全管理水平。

4.实事求是，持续改进：针对单位运营过程中出现的新情况、新问题，及时评估安全管理体系的有效性，不断完善制度和措施。

(四)总体要求

各部门及全体员工必须严格遵守本汇编及相关安全管理规定，积极参加安全培训和应急演练，提高安全意识和自我防护能力，共同维护单位的安全与稳定。

二、组织领导与职责

(一)组织领导

单位成立安全管理领导小组，由主要负责人任组长，分管负责人任副组长，各部门负责人为成员。领导小组全面负责单位安全管理工作的组织领导、统筹规划和重大事项决策。

安全管理领导小组下设办公室（可设在行政部或指定部门），负责日常安全管理工作的协调、督促和落实。

(二)职责分工

1.单位主要负责人：是本单位安全第一责任人，对单位安全工作负全面责任，负责审批安全管理制度、安全投入计划，组织解决重大安全问题。

2.分管安全负责人：协助主要负责人负责安全管理日常工作，组织实施安全管理计划，监督检查各项安全制度的落实。

3.安全管理部门/专职安全员：

*组织或参与拟订安全管理制度、操作规程和应急预案。

*组织或参与安全宣传教育和培训，如实记录培训情况。

*督促落实安全管理措施，检查各部门安全状况，及时排查事故隐患，提出改进建议。

*组织或参与应急救援演练。

*负责安全设备、器材的管理与维护检查。

*上报安全事故，并协助事故调查处理。

4.各部门负责人：对本部门安全工作负直接领导责任，组织本部门人员学习和执行安全管理制度，落实安全措施，排查和整改本部门安全隐患。

5.员工：严格遵守安全管理制度和操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品；发现安全隐患或不安全因素，立即采取措施并向直接上级或安全管理部门报告；积极参与安全培训和应急演练。

三、安全投入与物资保障

(一)安全投入

单位应根据实际需要，保障必要的安全投入，专项用于安全设施建设、安全设备购置与维护、安全培训、劳动防护用品配备、应急物资储备等。安全投入资金应专款专用，不得挪作他用。

(二)物资保障

1.按照国家及行业标准，为员工配备合格的劳动防护用品，并监督其正确使用。

2.在作业场所、公共场所等区域，按规定配置消防器材、应急照明、疏散指示标志等安全设施，并定期检查、维护、更换，确保其完好有效。

3.根据可能发生的突发事件类型，储备必要的应急救援物资，并指定专人管理，定期检查补充。

四、风险辨识、评估与控制

(一)风险辨识

各部门应定期组织对本部门生产经营活动、作业环境、设备设施、工艺流程等进行全面的安全风险辨识，识别潜在的危险源和不安全因素。辨识范围应覆盖所有常规和非常规作业活动，以及所有进入作业场所的人员和设备。

(二)风险评估

对辨识出的危险源，应从可能性、后果严重性等方面进行风险评估，确定风险等级。风险评估可采用定性与定量相结合的方法。

(三)风险控制

根据风险评估结果，对不同等级的风险采取相应的控制措施，优先选择消除风险、替代、工程控制等措施，降低风险至可接受水平。对暂时不能消除的重大风险，应制定专项管控方案，明确责任人、管控措施和应急处置办法，并持续监控。

(四)隐患排查与治理

1.建立健全隐患排查治理制度，明确排查频次、内容、责任人和整改要求。

2.隐患排查可分为日常排查、专项排查、季节性排查和节假日排查等。

3.对排查出的安全隐患，应建立台账，明确整改责任人、整改措施、整改期限和资金保障。重大隐患应立即停产停业整改，并上报单位主要负责人和安全管理部门。

4.隐患整改完成后，应组织验收，确保整改到位。对未按期整改或整改不合格的，应严肃追究相关人员责任。

五、教育培训与能力建设

(一)安全宣传教育

利用宣传栏、内部刊物、网络平