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劳动争议调解的制度性创新研究

引言

劳动关系是最基本的社会关系之一，劳动争议调解作为化解劳资矛盾的“第一道防线”，直接关系到劳动者权益保障、企业生产秩序稳定与社会和谐发展。随着经济结构调整、新就业形态涌现，劳动争议呈现类型多元化、主体复杂化、诉求复合化的特点。传统调解制度在应对新型争议时，暴露出程序效能不足、主体协同薄弱、规则供给滞后等问题。在此背景下，推动劳动争议调解的制度性创新，既是回应现实需求的必然选择，也是完善社会治理体系、提升治理能力的重要抓手。本文从制度性困境切入，结合理论支撑与实践探索，系统探讨劳动争议调解的创新路径。

一、传统劳动争议调解的制度性困境

劳动争议调解制度自确立以来