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校园周边安全风险防控实施方案

一、总则

校园周边安全是校园安全体系的重要组成部分，直接关系到广大师生的生命财产安全、身心健康以及正常的教育教学秩序。为有效识别、防范和化解校园周边各类安全风险，营造安全、和谐、有序的校园周边环境，特制定本方案。

本方案坚持以师生为中心，坚持“预防为主、防治结合、综合治理、标本兼治”的原则，以问题为导向，全面排查风险隐患，明确责任主体，强化防控措施，健全长效机制，切实提升校园周边安全风险防控能力和水平。

二、风险识别与评估

（一）风险识别范围与内容

对校园周边一定区域范围内的各类安全风险进行常态化、制度化排查。重点关注以下方面：

1.交通风险：包括上下学时段交通拥堵、车辆超速行驶、违规停放、非法营运车辆、人行横道设置不合理、交通标识标线缺失或模糊、学生过马路安全等。

2.治安风险：包括周边有无不良青少年聚集滋事、敲诈勒索、打架斗殴，有无流浪犬只、精神障碍患者等潜在威胁，周边商户、出租屋有无涉黄赌毒等违法违规行为，夜间照明是否充足等。

3.食品与公共卫生风险：包括周边餐饮摊点、小卖部的食品卫生状况，有无“三无”食品、过期食品，从业人员健康证持有情况，周边环境卫生状况等。

4.经营场所风险：包括周边网吧、游戏厅、KTV等娱乐场所是否违规接纳未成年人，有无销售危害青少年身心健康的出版物、玩具、文具等。

5.建筑与设施风险：包括周边建筑物、构筑物是否存在安全隐患（如墙体剥落、广告牌松动），市政设施（如井盖、路灯）是否完好，施工工地是否设置规范围挡和警示标识等。

6.自然灾害与环境风险：包括周边是否存在易发生内涝、地质灾害的区域，周边企业有无环境污染问题，噪音是否超标等。

7.其他风险：如周边社会人员滋扰、电信网络诈骗向学生群体渗透等。

（二）风险评估机制

建立校园周边安全风险评估小组，由学校安全管理人员、教师代表、家长代表、社区民警及相关专业人员组成。定期对排查出的风险点进行评估，分析风险发生的可能性、危害程度，确定风险等级，形成风险清单，为制定防控措施提供依据。

三、主要防控措施

（一）强化交通综合治理

1.优化交通组织：积极协调交管部门，在上下学关键时段增派警力或交通协管员，维护校园周边交通秩序。推动设置限时停车区域、即停即走通道，优化校门周边交通流线。

2.完善交通设施：推动在校园周边道路增设或完善减速带、限速标志、让行标志、人行横道、隔离护栏、交通信号灯、监控探头等设施。确保校园周边照明设施完好。

3.加强宣传教育：教育学生遵守交通规则，不乘坐无牌无证、超载及非法营运车辆。提醒家长规范停车，绿色出行。鼓励有条件的家长参与“护学岗”志愿服务。

（二）严密治安防控网络

1.推动“警校联动”：深化与属地公安机关的协作，建立常态化联系机制。邀请民警进校园开展法制安全教育，指导学校开展应急演练。支持公安机关在校园周边建设警务室或治安岗亭，加强巡逻防控密度和频次。

2.强化技防建设：推动在校园门口及周边重点区域安装高清视频监控，并接入公安联网平台或学校监控中心，实现24小时动态监控。

3.净化周边环境：配合公安机关、城管部门等，定期对校园周边治安乱点进行集中整治，清理不良青少年聚集点，打击涉校违法犯罪行为。关注校园周边流动人口和出租屋管理。

（三）严格食品与公共卫生监管

1.加强日常巡查：配合市场监管部门，定期对校园周边餐饮单位、食品经营户进行检查，督促其落实食品安全主体责任，规范经营行为。

2.畅通举报渠道：向师生、家长公布食品安全举报电话，鼓励对“三无”食品、过期食品等违法行为进行举报。

3.开展健康教育：教育学生注意饮食卫生，不购买“三无”食品，养成良好的卫生习惯。

（四）规范周边经营秩序

1.严格市场准入与监管：配合市场监管、文化执法等部门，加强对校园周边文化娱乐场所、出版物销售点、文具店等的监管，严禁违规接纳未成年人，严禁销售危害青少年身心健康的商品。

2.清理违规摊点：配合城管执法部门，对校园周边无证无照流动摊点进行清理整治，维护良好的市容环境。

（五）排查整治环境隐患

1.定期巡查周边环境：学校应定期组织人员对周边建筑物、构筑物、市政设施、施工工地等进行安全巡查，发现隐患及时向相关部门报告。

2.协同处置环境问题：积极向环保、城管等部门反映周边环境污染、噪音扰民等问题，推动问题解决。

（六）提升校园自身防范能力

1.严格门卫管理：落实校园封闭式管理，严格执行出入登记制度，严防无关人员和危险物品进入校园。

2.加强内部巡查：加大对校园及周边接壤区域的巡查力度，特别是重点时段和薄弱环节。

3.强化安全教育：将校园周边安全风险防范知识纳入常态化安全教育内容，通过主题班会、讲座、演练等形式，提高学生的安全防范意识