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企业复工复产安全实施方案

一、总体要求

指导思想以习近平总书记关于安全生产的重要论述为根本遵循，深入贯彻“人民至上、生命至上”理念，严格落实国家及地方关于企业复工复产的安全部署，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，统筹疫情防控和安全生产，聚焦复工复产关键环节，压实企业主体责任，强化风险隐患排查治理，提升安全管理效能，确保企业安全有序恢复生产经营活动，为经济社会稳定发展提供坚实安全保障。

基本原则需遵循以下四点：一是坚持党政同责、一岗双责，落实企业主要负责人安全生产第一责任人职责，构建全员参与、分级负责的安全责任体系；二是坚持源头管控、分类施策，针对不同行业、不同规模企业特点，制定差异化复工复产安全措施，从源头防范安全风险；三是坚持精准防控、动态管理，结合企业生产经营实际，建立风险隐患清单、责任清单、整改清单，实施闭环管理；四是坚持统筹协调、综合保障，强化部门联动，完善安全服务机制，为企业复工复产提供政策、技术、物资等支持。

工作目标旨在实现“三个确保、一个杜绝”：确保复工复产前安全隐患排查整改率达到100%，确保员工安全培训覆盖率和应急演练覆盖率均达到100%，确保重点岗位、关键环节安全管控措施落实到位；坚决杜绝重特大生产安全事故，遏制较大事故，减少一般事故，为企业全面恢复正常生产经营秩序奠定安全基础。

二、组织领导与责任体系

1.领导机构设置

1.1成立领导小组

企业在复工复产阶段，应迅速组建安全生产领导小组，作为安全工作的核心决策机构。该小组由企业主要负责人担任组长，分管安全工作的负责人担任副组长，成员涵盖生产、技术、人事、财务等关键部门的负责人。领导小组的职责是制定全面的安全实施方案，统筹协调各项安全事务，确保资源及时到位，监督措施有效执行。例如，某制造企业在复工复产时，由总经理亲自担任组长，安全总监任副组长，生产部、设备部、人力资源部等部门经理为成员，每周召开一次例会，讨论安全进展和问题，确保信息畅通。领导小组的成立不仅体现了企业对安全工作的重视，也为复工复产提供了强有力的组织保障，避免了因职责不清导致的安全漏洞。

1.2明确职责分工

领导小组需细化各成员的具体职责，确保责任落实到人，防止推诿扯皮。安全总监负责组织日常隐患排查和安全培训，确保员工掌握必要技能；生产经理负责现场操作规范和设备检查，保障生产流程安全；人事经理负责员工安全教育、应急演练和健康监测；财务经理负责安全资金保障，确保防护设备和培训经费充足。职责分工通过正式文件传达，如发布《复工复产安全责任分工表》，并在部门会议上反复强调。例如，某化工企业在复工复产前，将安全职责细化到每个岗位，要求生产一线员工每日填写安全日志，设备维护人员每周提交检查报告，形成了环环相扣的责任链条。这种明确的分工不仅提高了工作效率，还增强了各部门的协同性，确保安全工作无死角。

2.责任体系构建

2.1企业主体责任

企业作为安全生产的第一责任人，必须落实“党政同责、一岗双责”原则，主要负责人对安全工作负总责。企业需建立健全安全管理制度，包括操作规程、应急预案和隐患排查机制，确保制度覆盖复工复产全过程。例如，某建筑企业在复工复产时，修订了《安全生产管理制度》，明确要求项目负责人每日巡查现场，安全员全程监督施工，同时投入专项资金用于防护设备更新。企业主体责任还体现在资源保障上，如设立安全专项基金，用于员工培训和设备维护，确保安全措施不打折扣。通过构建全员参与的责任体系，企业将安全融入日常运营，从源头防范风险，避免因疏忽引发事故。

2.2部门监管责任

在复工复产中，各部门需协同监管，形成监管合力。安全部门负责日常检查和隐患整改，生产部门负责操作规范执行，技术部门负责设备安全评估，人事部门负责培训考核。部门间通过定期联席会议和信息共享平台联动，确保问题及时解决。例如，某食品加工企业在复工复产时，安全部门每周发布隐患清单，生产部门限时整改，技术部门评估整改效果，人事部门跟进员工培训反馈。这种跨部门监管不仅提升了响应速度，还避免了各自为政的弊端，确保安全工作无缝衔接。部门监管责任的落实，强化了企业的整体安全防线，为复工复产提供了坚实保障。

2.3员工岗位责任

每个员工都是安全链条的重要环节，需明确岗位安全责任，确保人人参与。员工责任包括遵守操作规程、正确使用防护设备、及时报告隐患和参与应急演练。企业通过培训、激励和考核措施，提高员工安全意识。例如，某物流企业在复工复产时，组织员工学习《岗位安全手册》，要求司机每日检查车辆状况，仓库管理员定期清点消防器材，并设立安全奖励基金，表彰主动报告隐患的员工。岗位责任的落实，不仅培养了员工的安全习惯，还增强了团队凝聚力，使安全成为每个人的自觉行动。

3.考核与问责机制

3.1安全生产考核

企业需建立科学的安全生产考核制度，定期评估安