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企业安全生产管理制度

一、总则

（一）制定目的

为规范企业安全生产管理，预防和减少生产安全事故，保障员工生命财产安全，维护企业生产经营秩序，依据国家相关法律法规及行业标准，结合企业实际情况，制定本制度。

（二）制定依据

本制度以《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规为基础，参照《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T33000）及行业安全生产标准，结合企业组织架构、生产工艺和风险特点制定。

（三）适用范围

本制度适用于企业各部门、全体从业人员（包括正式员工、合同工、实习生及劳务派遣人员）以及进入企业生产作业区域的相关方单位及人员。企业所属各单位及分支机构须遵守本制度规定。

（四）基本原则

企业安全生产管理遵循“安全第一、预防为主、综合治理”方针，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”原则，落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，构建全员、全过程、全方位的安全生产责任体系。

（五）安全生产责任体系

企业建立“主要负责人负总责、分管领导具体负责、各部门分工负责、全员参与”的安全生产责任体系，明确各层级、各岗位的安全职责，将安全生产目标纳入绩效考核，确保责任到人、落实到位。

二、安全生产组织架构与职责

（一）安全生产管理机构设置

1.安全生产委员会（安委会）的组成与定位

企业安全生产委员会是企业安全生产工作的决策机构，由主要负责人（董事长或总经理）任主任，分管安全、生产、技术等工作的副总经理任副主任，各职能部门负责人、工会代表及一线员工代表为成员。安委会每季度召开一次全体会议，特殊情况下可临时召开，主要职责包括审定企业安全生产中长期规划、年度工作计划，研究解决安全生产重大问题，审批安全生产投入预算，监督事故调查处理等。安委会下设办公室，挂靠在安全管理部门，负责日常协调、信息汇总及会议组织工作。

2.安全管理部门的职能与配置

安全管理部门是企业安全生产管理的执行机构，配备专职安全管理人员，其中注册安全工程师占比不低于30%。部门负责人需具备5年以上安全生产管理经验，熟悉相关法律法规及行业标准。安全管理部门设综合管理组、安全检查组、培训教育组、应急管理组等，分别负责制度建设、现场检查、员工培训、应急演练等工作。企业年产值超过1亿元的，安全管理部门人员配备不少于3人；每增加5000万元产值，增配1人，确保安全管理力量与生产规模相匹配。

3.基层安全组织的设置

各生产车间、班组设立基层安全小组，车间主任任组长，班组长任副组长，每个班组至少配备1名兼职安全员。兼职安全员从一线员工中选拔，经培训考核合格后上岗，负责班前安全喊话、班中隐患排查、班后安全总结，以及劳保用品发放、设备安全检查等日常工作。基层安全小组每周召开一次安全例会，向安全管理部门汇报班组安全状况，确保安全管理触角延伸至每个作业环节。

（二）各层级安全生产职责划分

1.主要负责人的安全职责

企业主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对安全生产工作全面负责。具体职责包括组织制定并督促落实安全生产规章制度和操作规程，保障安全生产投入的有效实施，定期组织安全生产检查，督促消除事故隐患，组织制定并实施生产安全事故应急救援预案，及时、如实报告生产安全事故等。主要负责人每年至少主持一次安委会会议，每月带队开展一次全厂安全大检查，确保安全生产责任落实到每个环节。

2.分管领导的安全职责

分管安全生产的副总经理协助主要负责人统筹协调安全生产工作，具体负责组织制定安全生产年度计划和措施，监督安全生产责任制落实，协调解决安全生产中的具体问题，组织安全培训和应急演练，参与事故调查处理等。分管生产、技术、设备等工作的副总经理需在各自分管范围内履行“管业务必须管安全”职责，确保生产工艺、技术方案、设备设施符合安全要求，避免因追求产量、降低成本而忽视安全。

3.部门负责人的安全职责

各职能部门负责人是本部门安全生产直接责任人，负责组织本部门员工学习安全生产规章制度，开展岗位安全培训，落实安全防护措施，组织本部门安全检查，及时消除事故隐患。生产部门需严格执行操作规程，合理组织生产，避免超负荷、超能力生产；设备部门负责特种设备定期检验、维护保养，确保设备安全运行；人力资源部门将安全生产纳入员工绩效考核，组织新员工“三级”安全培训；采购部门负责采购符合安全标准的劳保用品、设备设施，杜绝不合格产品流入企业。

4.从业人员的安全职责

从业人员是安全生产的直接参与者，需严格遵守安全生产规章制度和操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品，接受安全生产培训，掌握岗位安全操作技能和应急处置方法。作业过程中发现事故隐患或其他不安全因素时，应立即停止作业并向现场管理人员或安全管理部门报告；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。企业