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2025年天津国企招聘（申论）考试题及答案

一、给定资料

1.2024年，天津港集装箱吞吐量突破2350万标箱，同比增长8.7%，其中外贸箱量占比62%，海铁联运箱量占比18.4%，两项指标均创历史峰值。与此同时，港口后方铁路通道能力趋于饱和，集疏港公路高峰时段拥堵指数达2.8，远高于全国主要港口1.5的均值。

2.天津“十四五”规划提出建设“北方国际航运核心区”，要求到2025年基本建成智慧港口、绿色港口、枢纽港口“三位一体”示范港；到2030年港口综合效率进入全球前三，碳排放强度较2020年下降30%。

3.市国资委数据显示：截至2024年底，市属国企资产总额3.7万亿元，负债率64.8%，全年实现营业收入1.2万亿元，利润总额420亿元，研发投入强度2.1%，低于全国央企3.2%的平均水平。

4.2024年，天津国企承担全市80%的天然气保供、75%的供热、60%的公共交通、45%的粮食储备任务；同时，国企在人工智能、生物医药、氢能等战新产业投资额仅占总投资额的11%，低于深圳、上海两地18%—22%的区间。

5.某央企在天津的乙烯项目因能耗指标“卡脖子”延迟开工18个月；而本地一家市属化工集团通过引入绿氢替代煤制氢，吨乙烯碳排放由2.1吨降至0.9吨，项目获批时间缩短一半，吨产品完全成本下降430元。

6.2024年，天津国企引进高校毕业生1.9万人，其中工科占比46%，但入职一年内离职率达18%，高于全市平均水平7个百分点。离职原因问卷显示：“职业发展通道模糊”占42%，“薪酬与绩效脱节”占35%，“创新容错机制缺失”占23%。

7.2024年，天津港保税区推出“数字仓库+区块链提单”试点，单票货物通关时间由4小时压缩至25分钟，贸易融资成本下降1.2个百分点，但试点三个月后，参与国企仅3家，民企高达47家。

8.市审计局对12家市属国企开展专项审计发现：同一集团内部三级公司之间应收账款周转天数最长差异达210天；某城投公司违规以公益性资产融资，隐性债务年化利率达9.8%；某制造类国企将0.8亿元研发经费以“技术服务费”名义转至外部空壳公司。

9.2024年，天津率先出台全国首部“港产城融合发展条例”，明确港口、产业、城市三方数据共享清单，要求公共数据按“负面清单”管理，清单外数据无条件开放；同时设立百亿元规模的港产城融合发展基金，首期20亿元全部来自财政，社会资本观望情绪浓厚。

10.2025年元旦，天津地铁8号线延伸工程正式开工，总投资287亿元，其中市属国企出资占比54%，项目运营预测客流强度每日38万人次，需政府补贴前十年年均18亿元；项目采用“建设—拥有—运营—补贴”模式，补贴资金来源于港口增量税收、土地增值收益、碳交易盈余三部分组成的“收益池”。

二、作答要求

（一）请根据给定资料，概括天津国企在落实“港产城融合发展”过程中面临的主要矛盾，要求准确、全面、条理清晰，不超过300字。

（二）结合资料，分析天津国企研发投入强度偏低的多重原因，并提出针对性对策，要求逻辑严谨、措施可行，不超过400字。

（三）资料中提到“数字仓库+区块链提单”试点出现“国慢民快”现象，请从国企体制机制角度剖析其根源，并就如何激发国企参与热情提出系统建议，要求观点鲜明、层次清晰，800—900字。

（四）“十四五”收官在即，天津某市属国企集团拟召开“战略重塑与高质量发展”务虚会，请以该集团总经理身份撰写一份主题发言稿，立足天津城市定位与国企使命，提出2025—2027三年行动路径，要求视野宏阔、鼓舞人心、操作性强，1200—1300字。

（五）请结合全部资料，围绕“以国企之‘稳’促港产城之‘进’”这一主题，自拟角度，写一篇议论文，要求立意高远、论证充分、语言凝练，1000—1100字。

三、参考答案

（一）主要矛盾：

1.港口能级提升与后方集疏运瓶颈矛盾，铁路公路运力饱和制约增量效益外溢。

2.国企公共属性与市场属性冲突，保供稳价任务挤压创新投入空间。

3.传统产业资产沉淀重与战新产业投资不足矛盾，资本结构老化导致现金流错配。

4.数据开放立法提速与国企内部数据壁垒矛盾，信息孤岛阻碍港产城场景协同。

5.财政“收益池”补贴机制与港口税收增长不确定性矛盾，长期平衡存在隐性赤字风险。

（二）原因与对策：

原因：

1.考核指挥棒“重利润、轻创新”，研发视为当期费用而非长期资本。

2.工资总额管控与研发风险不匹配，科研人员薪酬低于市场价位。

3.重大科技项目决策链过长，平均审批节点7个，错失窗口期。

4.技术成果国有资产评估难，转化路径缺失导致“沉睡专利”占比高。

对策：

1.