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环卫保洁项目实施管理细则

（作为《环卫保洁项目服务管理制度及措施》配套执行文件）

一、实施总纲

（一）实施目标

将制度标准转化为现场实操动作，通过“流程标准化、执行精细化、管控常态化”，确保道路清扫、垃圾清运、设施清洁等服务全环节达标，实现“环境整洁、安全合规、客户满意”的核心目标。

（二）实施原则

按区定责：以“责任分区图”为依据，明确每个作业小组、每位员工的具体服务范围，做到“人人有责任区、事事有责任人”。

按标作业：严格遵循制度规定的服务标准、频次及操作规范，杜绝“简化流程、降低标准”等行为。

按表管控：通过“作业记录表、巡查整改表、考核评分表”实现全流程痕迹化管理，确保问题可追溯、整改有闭环。

按需调整：结合季节变化、人流高峰、突发情况等动态调整作业计划，提升服务灵活性与适配性。

二、前期筹备阶段实施措施

（一）现场勘查与方案细化

项目启动前3日内，项目经理牵头组织各组长开展全覆盖现场勘查，标注以下关键信息：

清扫区域边界、主次干道划分、重点区域（商圈、学校、医院周边）位置；

垃圾收集点、垃圾房、垃圾桶（果壳箱）布设位置及数量；

作业通道、取水点、物资存放点、车辆停放区位置；

风险点（交通繁忙路段、陡坡、高空作业区域、生态敏感区）。

基于勘查结果，制定《项目分区责任清单》《作业路线图》《物资投放计划表》，明确各区域作业人员、工具配置、作业时间，报甲方备案后执行。

（二）人员与物资落地

人员配置：按“人均服务面积≤5000㎡”标准配备作业人员，优先选用有从业经验、考核合格的人员；进场前完成岗前培训（制度讲解、安全规范、工具使用），签订《岗位责任书》。

物资到位：物资管理员按《物资投放计划表》在启动前1日内完成工具、设备、防护用品的发放与摆放：

清扫组：每人配备扫帚、推雪板、铁锹、抹布等基础工具，每组配备高压清洗机、洒水壶、警示标识牌；

清运组：确保清运车辆（密闭式）、垃圾桶、分类标识牌等到位，车辆完成年检、消毒并张贴作业标识；

设施清洁组：配备专用清洁剂、消毒剂、除臭剂、防护手套、高压水枪等；

应急组：按标准储备融雪剂、防滑垫、急救箱、吸附棉（应对油污泄漏）等应急物资。

（三）岗前培训与交底

开展“制度+实操”双培训：组织员工学习管理制度及本细则，由组长现场演示工具操作、清扫流程、安全防护等关键环节，确保员工“懂标准、会操作、守安全”。

召开分区交底会：逐一明确各责任区的作业范围、标准、频次及注意事项，发放《作业指导卡》（含作业流程、质量标准、应急联系方式）。

三、日常运营阶段实施措施

（一）作业流程现场执行规范

1.道路与公共区域清扫实施

作业环节

实施动作

管控要点

岗前准备

领取工具、穿戴统一工装（反光背心）、防护用品，核对当日作业区域与任务

工具完好、防护到位，明确重点清理部位（如前一日遗留垃圾、积水点）

清扫作业

按“先主干道后次干道、先人行步道后绿化带”顺序，采用“分段清扫、逐片推进”模式，重点区域每2小时巡回捡拾

避免扬尘（干燥天气先洒水），不遗漏角落（墙角、井盖周边、绿化带边缘）

垃圾归集

将清扫垃圾装入密闭垃圾袋，转运至就近收集点，不得随意堆放或抛洒

垃圾袋分类密封，收集点周边无散落垃圾

工具归位

作业结束后，清洁工具并存放至指定区域，填写《每日作业记录表》

工具摆放整齐，记录清晰（作业时间、区域、完成情况）

2.垃圾收集清运实施

作业环节

实施动作

管控要点

收集前检查

核对收集点垃圾桶分类标识，检查桶内垃圾是否混投、容器是否满溢

标识清晰，混投严重的联系责任区人员整改，满溢垃圾优先清运

分类归集

按“可回收物、厨余垃圾、有害垃圾、其他垃圾”分类装车，厨余垃圾单独密封存放

不混装、不泄漏，装车后清理桶口残留垃圾

运输过程

按预设路线行驶，车辆密闭运行，避开交通高峰时段（如早7:00-9:00、晚17:00-19:00）

无遗撒、无异味扩散，不随意更改路线

处置与反馈

垃圾转运至合规处置场所，获取处置凭证，返回后清洁车辆并填写《清运记录表》

处置凭证留存，车辆清洁达标，记录含“清运时间、数量、处置地点”

3.公共设施清洁实施

作业环节

实施动作

管控要点

设施检查

查看设施（垃圾房、垃圾桶、座椅等）是否有污渍、残留垃圾、乱贴乱画，垃圾房是否有异味

逐项排查，明确清洁重点

清洁操作

按“先外后内、先擦后消”顺序清洁，垃圾房用清洁剂擦洗地面墙面，垃圾桶用温水冲洗+消毒剂消毒，乱贴乱画用专用工具清理

不损坏设施，消毒剂配比合规（如含氯消毒剂1:200稀释）

后续维护

清洁后摆放整齐设施，垃圾房通风换气，喷洒除臭剂，填写《设施清洁记录表》

无污渍、无异味、无残留垃圾，周边环境整洁

4.冬季铲冰除雪实施（应急启动）

响应阶段

实施