2025年建筑施工企业安全生产费用管理办法.docxVIP

2025年建筑施工企业安全生产费用管理办法

一、总则

为规范建筑施工企业安全生产费用的提取、使用和管理，保障安全生产投入，预防和减少生产安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》《企业安全生产费用提取和使用管理办法》等法律法规，结合建筑施工行业特点，制定本办法。

本办法适用于所有从事土木工程、建筑工程、线路管道设备安装工程、装修工程的新建、扩建、改建活动的建筑施工企业（以下简称企业）。

安全生产费用是指企业按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进企业或者项目安全生产条件的资金。

安全生产费用的管理应当遵循足额提取、确保需要、规范使用、严格监督的原则。企业是安全生产费用提取和使用的责任主体，应当建立健全内部管理制度，明确管理职责，确保资金专项用于安全生产，不得挤占、挪用。

二、职责分工

企业主要负责人对本单位安全生产费用的提取、使用和管理全面负责。

企业财务部门负责安全生产费用的计提、核算和资金拨付，确保费用足额提取、单独核算、专款专用，并建立专门的会计科目进行管理。

企业安全生产管理部门负责编制年度安全生产费用使用计划，审核各项目安全生产费用使用方案，监督费用使用情况，并定期向主要负责人报告。

项目部是安全生产费用使用的执行单位。项目经理是项目安全生产费用使用的第一责任人，负责组织编制项目安全生产费用使用计划，按规定使用费用，并建立使用台账。

技术、设备、材料等相关职能部门应当在各自职责范围内配合做好安全生产费用的管理工作，确保费用使用符合安全生产技术要求。

三、费用提取标准

安全生产费用以建筑安装工程造价为计提依据。各工程类别的提取标准如下：

房屋建筑工程、矿山工程为百分之二点五。

电力工程、水利水电工程、铁路工程、城市轨道交通工程为百分之二点零。

市政公用工程、冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、港口与航道工程、公路工程、通信工程为百分之一点五。

建设工程施工企业提取的安全生产费用列入工程造价，在竞标时不得删减，列入标外管理。国家对基本建设投资概算另有规定的，从其规定。

总包单位应当将安全生产费用按比例直接支付给分包单位并监督使用，分包单位不再重复提取。

企业在上述标准的基础上，根据安全生产实际需要，可适当提高安全生产费用提取标准。

四、费用使用范围

安全生产费用应当专项用于以下支出：

完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施），包括施工现场临时用电系统、洞口防护、临边防护、通风除尘、消防设施、防爆设施、防治水设施等支出。

配备、维护、保养应急救援器材、设备和应急演练支出。

开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出。

安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出。

配备和更新现场作业人员安全防护用品支出。

安全生产宣传、教育、培训支出。

安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出。

安全设施及特种设备检测检验支出。

其他与安全生产直接相关的支出。

下列支出不得在安全生产费用中列支：为从业人员缴纳的工伤保险、意外伤害保险等社会保险费；为职工提供的职业病防治、工伤保险以外的其他社会保险费；新建、改建、扩建项目安全评价支出；与安全生产无关的其他支出。

五、使用计划与审批

企业应当在每年第一季度末前，由安全生产管理部门会同财务部门，根据年度生产经营计划和安全生产目标，编制年度安全生产费用使用计划，报企业主要负责人批准后实施。

年度安全生产费用使用计划应当包括以下内容：上年度安全生产费用结余情况、本年度预计提取金额、本年度计划使用项目明细（包括项目名称、内容、预算金额、实施时间、责任部门等）、预期效果。

项目部应当在工程开工前，根据施工组织设计和专项施工方案，编制项目安全生产费用使用计划，经项目经理审核后，报企业安全生产管理部门审批。使用计划应明确各项安全措施的费用预算、使用时间和责任人。

单笔支出金额超过五万元的安全生产费用使用项目，需由使用部门提出申请，经安全生产管理部门审核，财务部门会签，报分管领导审批。重大支出项目（具体金额标准由企业根据规模自行确定，原则上不低于二十万元）需报企业主要负责人审批。

因突发事件或紧急情况需立即投入的安全生产费用，可先行组织实施，事后三个工作日内按程序补办审批手续。

六、使用流程与台账管理

安全生产费用的使用应严格执行申请、审批、采购（或实施）、验收、报销（或支付）的流程。

使用部门根据批准的使用计划，填写《安全生产费用使用申请表》，详细说明用途、预算、供应商（如适用）等信息，按审批权限报批。

采购安全设施设备、应急救援器材、个人防护用品等物资，应遵循企业采购管理规定，确保质量合格、价格合理。属于国家强制认证或许可的产品，必须采购具有相应资质厂家生产的产品。

费用使用后，使用部门应组织验收，填写验