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2025国考郑州市公路管理岗位申论预测卷及答案

注意事项：

1.申论考试为闭卷考试，考试时间150分钟。

2.仔细阅读给定材料，根据题目要求作答。

3.答案写在答题卡上，在试卷上作答无效。

给定材料

材料一

郑州市作为国家中心城市，近年来经济社会发展迅速，城市规模持续扩张。随着郑开大道、白沙高速等主干线车流量激增，公路基础设施维护压力增大。2023年，郑州市公路管理局数据显示，全市公路总里程达8000余公里，其中高速公路300公里，国省道1200公里，县乡道6700公里。然而，部分路段出现路面沉降、护栏锈蚀等问题，反映出早期建设标准不足与后期养护资金短缺的矛盾。

为响应《河南省公路养护条例》，郑州市公路管理局计划2025年实施“公路养护三年提升计划”，重点解决“三分之二”公路（即普通县乡道）的“短板”问题。但资金缺口达5亿元，且基层养护人员老龄化严重，平均年龄超过50岁，年轻人流失率达40%。

材料显示，某县乡道K12段因连续降雨导致路基坍塌，造成3辆货车受损，幸好未发生人员伤亡。事故后，当地立即封闭道路，但临时便道施工需30天，严重影响物流运输。为缓解问题，该局尝试引入第三方养护企业，但部分企业因利润低、监管难而积极性不高。

材料二

郑州市公路管理局2024年调研报告指出，电动自行车违规占用公路现象频发，占道行驶、逆行等问题导致交通事故率上升30%。2023年，该局联合交警部门开展“百日整治行动”，查处违规行为1.2万起，但反弹现象明显。分析发现，部分电动车主“图方便”意识强，且充电桩布局不均，导致“快充”需求与安全规范冲突。

为破解难题，该局提出“智慧公路+慢行系统”建设方案：通过智能摄像头抓拍违规行为，并配套建设“绿道驿站”解决充电需求。但方案实施遭遇阻力——沿线商户认为影响生意，居民则担心噪音污染。此外，部分老旧路段缺乏非机动车道，改造工程审批流程冗长，推进缓慢。

材料提及，某镇通过“社区自治+企业赞助”模式，在主干道两侧开辟临时非机动车道，并配套安装太阳能充电桩，效果显著。但该模式难以复制，因各地经济水平差异大，基层执行能力参差不齐。

材料三

郑州市公路管理局2023年创新推出“公路数字孪生系统”，实现路面病害自动监测、养护任务智能派发等功能。某养护段试点显示，系统上线后，病害发现效率提升50%，养护成本降低15%。但该系统覆盖面仅达高速公路，县乡道因设备投入高、维护难而未能普及。

同时，该局探索“路地协同”养护模式，与铁路部门合作，利用其巡检车辆对交叉路段进行联合养护。但效果有限，因铁路巡检频次低，且与公路养护标准不统一。此外，部分路段存在“历史遗留问题”——如上世纪90年代修建的涵洞设计标准过低，遇洪涝时易堵塞，需临时改造，但审批程序复杂。

材料四

近年来，郑州市公路管理局注重“绿色养护”理念推广。2024年，该局在全市推行“免养期”制度，即新修公路通车后前3年不收费，以减轻车主负担。此举获市民好评，但财政压力增大。同年，该局与高校合作研发“微生物固沙技术”，用于山区公路边坡防护，成本仅为传统方式的40%。

然而，绿色养护仍面临挑战：部分路段因土地性质争议，绿化工程受阻；环保材料推广需长期试验，短期内难以大规模应用。此外，公众对“养护”的认知存在误区，认为“修路就是养护”，忽视了日常巡查、预防性维护的重要性。

第一题（33分）

阅读材料，围绕“如何提升郑州市公路养护效能”，写一篇讲话稿，在全市公路系统养护工作会议上使用。要求：内容具体，条理清晰，语言得体，不超过800字。

（3题，33分）

第二题（25分）

“给定材料”中提到某县乡道K12段因降雨导致路基坍塌，请撰写一份关于该事件的舆情应对方案，包括事件调查、信息发布、公众安抚等内容。要求：措施具体，逻辑严谨，不超过600字。

（1题，25分）

第三题（42分）

“给定材料”提到电动自行车违规占用公路现象突出，请结合实际，提出郑州市优化“慢行系统”的具体建议。要求：观点明确，论据充分，结构完整，不超过1000字。

（1题，42分）

答案及解析

第一题答案（33分）

讲话稿：全面提升公路养护效能，筑牢交通发展基石

同志们：

大家好！今天我们召开全市公路系统养护工作会议，核心任务是探讨如何提升养护效能，确保公路安全畅通。当前，郑州城市发展日新月异，公路承载量持续攀升，养护工作面临严峻挑战。我提出三点要求：

一、强化科技赋能，打造“智慧养护”新模式

要加快“公路数字孪生系统”向县乡道延伸，试点无人机巡检、AI病害识别等技术。例如，借鉴某养护段经验，将传感器嵌入路面，实时监测沉降情况。同时，深化“路地协同”，与铁路、电力等部门合作，共享巡检资源，降低成本。

二、创新资金机制，破解“养路难”困境

推广“绿色养护”理念，