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聊城市县乡财政管理体制优化路径探究：基于政策与实践的双重审视

一、引言

1.1研究背景与意义

财政管理体制是国家经济体制的重要组成部分，县乡财政管理体制作为其中的基础环节，对于区域经济发展和社会稳定起着关键作用。在我国五级政府、五级财政管理体制中，县乡财政处于最基层，直接面向广大农村地区，承担着为基层政府运转提供物质保障、为农村居民提供公共服务、推动农村经济发展等重要职责，是国家治理“基础中的基础”。

近年来，聊城市经济取得了显著发展，综合实力不断增强。然而，随着经济的快速发展和社会的不断进步，现有的县乡财政管理体制逐渐暴露出一些与经济发展不相适应的问题。一方面，在经济下行压力和财政收入