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后奥运时期城市运行与发展模式研究
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1科技政策与学100190
2与地理信息系统100871
3市市政管理100032
4市城市公共设施事故应急100032
：在城市运行研究中引入可持续发展理念对于城市发展模式创新至关重要。城市运
行的可持续发展机制是改变城乡二元结构、推动城乡统筹兼顾、建设宜居城市环境、推
动经济社会全面、协调、可持续发展的基础和关键。本文以城市运行领域多部门联
动、多要素整合、度协同为目标，紧密围绕后奥运时期首都城市发展的重大需求，
为创新城市运行的发展模式与管理规范，理论上的科学依据和实证上的案例借
鉴。
：城市运行“三度五力”模型关注度指数模式创新
1城市运行与发展模式研究的需求分析
的城乡分离和社会分化，已成为影响未来全局发展社会和谐的问
题，城市运行的和谐、高效、良治，是影响区域发展的关键动力。
目前，市域范围内各类区县虽特色优势明显，发展潜势强劲，但由于区域壁垒和
行政藩篱导致经济、科技难以实现优势互补；经济快速发展导致生态环境不断、资源
能源日益匮乏，可持续发展受到严重制约；城市、乡镇和社区基础设施、环境保护、公用事
业等要素配置失衡和系统失序，导致条块分割、城乡分离和社会分化的空间分异趋势进一
步加剧。全面提升城市运行水平，建立良治的综合管理架构，以支撑首都经济、社会
的协调发展，是首都构建和谐社会和全面建设小康社会的重要基础性工作。
市以举办奥运会为契机，探索建立了城市运行系统，不但保障了“两个奥运同样精
彩”的目标实现，也为城市运行与管理实现式发展了新的契机。因此，以
发展和完善城市运行系统为依托，系统梳理和完善城市运行与发展的机制，在高
速的城镇化进程中建立与之相适应的运行与发展新模式显得尤为必要。
所谓城市运行，是指以优化城市复杂系统的综合管理效能为着眼点，以遵循城市运
行发展的宏观演化机制及微观要素特征为切入点，逐步建立一套城市运行的决策分析与
科技支撑体系，为城市运行要素的有序流动与发展演变格局的动态调控决策支持和管
理依据，进而为提升城市人居环境质量、畅通表达、满足社会多元需求、规范
条块治理结构、协同市政基础设施发展、提升态势能力、增强城市常态管理与应
ResearchonBeijing’surbanoperationanddevelop
mentmodelinthepost-Olympicperiod
ChenRui1SongGang2
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