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企业安全生产监督检查制度

一、总则

1.1目的与依据

为规范企业安全生产监督检查行为，强化安全生产责任落实，预防和减少生产安全事故，保障员工生命财产安全和企业生产经营活动有序开展，依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》等法律法规及企业安全生产管理制度，制定本制度。

1.2适用范围

本制度适用于企业各部门、各岗位人员以及所有生产经营活动，涵盖生产车间、仓库、办公楼、施工现场、特种设备作业场所、危险化学品储存使用区域等重点部位，包括但不限于生产作业、设备检修、承包商作业、应急管理等全流程环节。

1.3基本原则

安全生产监督检查遵循以下原则：一是坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，将隐患排查治理贯穿生产经营全过程；二是坚持分级负责、属地管理，明确企业、部门、班组、岗位四级监督检查责任；三是坚持全面覆盖与重点突出相结合，确保所有区域、环节、人员纳入检查范围，同时聚焦高风险领域和关键环节；四是坚持责任到人、失职追责，落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，构建全员参与的安全生产监督体系。

1.4组织领导

企业安全生产监督检查实行“主要负责人全面负责、分管领导具体负责、部门负责人直接负责、全员参与”的管理机制。企业主要负责人是安全生产监督检查第一责任人，对全企业安全生产监督检查工作负总责；分管安全负责人协助主要负责人统筹协调监督检查工作，组织开展专项检查和重点督查；各部门负责人为本部门安全生产监督检查第一责任人，负责制定本部门检查计划、组织实施日常检查并落实整改；安全管理部是安全生产监督检查的日常管理部门，负责监督检查的组织协调、制度执行、档案管理和考核评估；专职安全管理人员负责监督检查的具体实施，包括日常巡查、专项检查、季节性检查等，对检查发现的问题跟踪整改；企业员工有权对本单位安全生产工作中存在的隐患和问题提出批评、检举、控告，并有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。

二、职责分工

2.1企业领导层职责

2.1.1主要负责人职责

企业主要负责人对安全生产监督检查工作承担全面领导责任。其职责包括：审定企业安全生产监督检查制度及年度工作计划，确保制度与国家法律法规及企业实际相符；保障监督检查所需资源投入，包括人员配置、经费预算及技术装备支持；定期听取安全生产监督检查工作汇报，分析重大隐患整改情况及安全形势；主持安全生产委员会会议，研究解决监督检查中发现的系统性问题；对重大事故隐患治理方案进行决策，并督促落实；在监督检查中发现严重失职行为时，启动问责程序。

2.1.2分管安全负责人职责

分管安全负责人协助主要负责人统筹监督检查工作。具体职责为：组织制定监督检查实施细则及专项检查方案；协调各部门开展联合检查，推动跨部门隐患治理；审核监督检查报告，对整改措施的可行性提出建议；监督安全管理部门日常检查执行情况，定期抽查重点区域；组织季节性、节假日及重大活动前的专项安全检查；推动监督检查信息化建设，提升隐患数据分析能力；向主要负责人汇报监督检查进展及难点问题。

2.1.3其他分管负责人职责

生产、设备、技术等业务分管负责人履行“一岗双责”，在分管领域内落实监督检查要求。其职责包括：将安全检查纳入分管业务工作计划，同步部署、同步实施；督促分管部门执行日常安全检查制度，审核检查记录；针对分管业务特点，组织专项风险排查，如设备运行安全、工艺操作合规性等；协调解决分管领域隐患整改中的资源需求；参与重大隐患治理方案的论证与验收；在业务决策中优先考虑监督检查发现的安全风险。

2.2职能部门职责

2.2.1安全管理部职责

安全管理部是监督检查的归口管理部门。核心职责包括：制定监督检查年度计划及月度安排，明确检查频次、范围及重点；组建专职检查队伍，开展日常巡查、专项检查及季节性检查；建立监督检查标准库，涵盖设备设施、作业环境、人员行为等要素；汇总分析检查数据，编制隐患清单及整改报告，跟踪整改进度；组织对重大隐患的评估，制定临时管控措施；管理检查档案，确保记录完整、可追溯；开展检查人员专业培训，提升风险辨识能力；协调外部专家参与复杂隐患诊断；向企业领导层提交监督检查工作建议。

2.2.2生产部门职责

生产部门承担生产作业过程的监督检查主体责任。具体职责为：制定车间级日检查、周排查制度，由班组长每日巡查作业现场；监督员工遵守操作规程，及时制止违章行为；检查设备运行状态、安全防护装置及应急器材完好性；识别生产环节中的动态风险，如物料堆放、通道畅通、照明通风等；组织班前会强调当日安全重点，落实交接班检查；对检查发现的一般隐患立即整改，无法整改的及时上报；参与生产相关事故隐患的根源分析，落实预防措施；配合安全管理部门的专项检查与复查。

2.2.3设备管理部