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企业安全生产管理制度目录

一、总则

1.1制定目的

为规范企业安全生产管理，明确安全生产责任，预防和减少生产安全事故，保障员工生命财产安全，维护企业生产经营秩序，依据国家相关法律法规及行业标准，结合企业实际，制定本安全生产管理制度目录。

1.2制定依据

本目录依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《企业安全生产标准化基本规范》等法律法规及国家标准，同时参考行业安全生产管理规范和企业内部管理要求编制。

1.3适用范围

本目录适用于企业各部门、各岗位及全体员工，包括正式员工、合同制员工、实习人员及相关方（如承包商、供应商、访客等）在企业生产经营活动中的安全生产管理行为。

1.4基本原则

企业安全生产管理遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“全员参与、分级负责、持续改进”的原则，建立覆盖全员、全过程、全方位的安全生产责任体系和制度体系。

1.5术语定义

本目录中下列术语定义如下：

（1）安全生产：指在生产经营活动中，通过采取一系列措施，保障人员生命安全和身体健康，防止生产安全事故发生。

（2）事故隐患：指生产经营单位违反安全生产法律、法规、标准、规程和管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

（3）三同时：指生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

（4）五同时：指企业在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作。

二、安全生产责任制

2.1组织机构设置

2.1.1安全生产委员会

企业应设立安全生产委员会，作为安全生产管理的最高决策机构。委员会由总经理担任主任，成员包括分管生产的副总经理、安全管理部门负责人、人力资源部负责人及各生产部门经理。委员会每季度召开一次例会，分析安全生产形势，审议安全政策，协调解决重大安全问题。委员会下设办公室，由安全管理部门负责日常事务，包括文件整理、会议记录和问题跟踪。办公室配备专职安全员，负责监督安全措施的执行。

委员会的职责包括：制定企业年度安全生产目标和计划；审批安全管理制度和操作规程；组织安全检查和隐患排查；协调跨部门安全合作；向管理层汇报安全绩效。例如，在设备更新项目中，委员会需评估新设备的安全风险，确保符合国家标准。

2.1.2各部门职责

各部门在安全生产委员会的领导下，承担具体安全责任。生产部门负责生产现场的安全管理，包括设备维护、操作规程执行和员工防护。设备部门确保设备安全运行，定期检查和维修，防止故障引发事故。人力资源部负责安全培训、员工健康管理和事故应急响应。财务部门保障安全经费，如安全设备采购和培训预算。

部门职责细化：生产部门每日开工前检查设备状态，记录异常情况；设备部门每月提交设备安全报告；人力资源部每季度组织安全演练；财务部门审核安全费用支出。例如，生产部门发现机器噪音超标时，需立即停机并通知设备部门处理。

2.2责任划分

2.2.1企业负责人责任

企业负责人是安全生产的第一责任人，全面领导安全工作。责任包括：批准安全管理制度；确保安全投入；组织安全检查；处理重大事故。负责人需签署安全承诺书，定期向董事会汇报安全绩效。例如，在年度计划中，负责人需分配不低于营业额1%的安全预算，用于改善工作环境。

负责人还必须遵守法律法规，如《安全生产法》要求，建立全员安全生产责任制。若发生事故，负责人需牵头调查，并承担相应法律责任。例如，某工厂因设备故障导致火灾，负责人需配合事故调查，并整改类似隐患。

2.2.2管理人员责任

管理人员包括部门经理、班组长等，负责本区域的安全执行。经理职责：制定部门安全计划；监督员工操作；组织安全培训；报告安全隐患。班组长职责：每日班前会强调安全；检查员工防护装备；记录事故苗头。

管理人员需定期接受安全考核，如每半年一次安全知识测试。不合格者需重新培训。例如，仓库经理确保货物堆放符合标准，防止倒塌事故；班组长发现员工未戴安全帽时，立即纠正并记录。

2.2.3员工责任

员工是安全生产的直接参与者，责任包括：遵守安全规程；正确使用设备；报告安全隐患；参与安全培训。员工需签署安全责任书，明确个人义务。例如，操作工必须执行设备操作手册，发现异常立即停机报告。

员工责任还体现在日常行为：穿戴防护装备；不擅自修改设备设置；参与安全建议活动。例如，生产线员工发现电线裸露，需立即上报维修，并张贴警示标识。

2.3责任落实机制

2.3.1考核评价

企业建立安全考核体系，评估责任落实情况。考核指标包括：事故发生率、隐患整改率、培训覆盖率。考核由安全生产委员会负责，每月汇总数据，季度评分。评分结果与部门绩效挂钩，如安全达