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危险性较大工程风险控制
一、风险的源头识别与精准评估:控制的基石
任何有效的风险控制,都始于对风险的深刻认知。危险性较大工程的风险识别,不能满足于表面现象,必须深入工程的本质特征和内在规律。
多维视角下的风险识别:应从设计方案、施工工艺、材料设备、环境条件、人员素质、管理体系等多个维度进行“地毯式”排查。例如,深基坑工程需关注地质条件突变、围护结构失稳、周边环境影响等;高支模则需警惕荷载超限、立杆失稳、节点构造缺陷等。可采用查阅资料、现场踏勘、专家咨询、头脑风暴、历史案例分析等多种方法,力求全面、无遗漏。尤其要关注那些隐蔽性强、突发性高的风险点,它们往往是事故的“隐形杀手”。
科学严谨的风险评估:识别出的风险并非同等重要,需通过评估确定其等级和优先级。评估应结合工程实际,综合考虑风险发生的可能性(概率)和一旦发生可能造成的损失(后果严重程度)。定性评估可快速判断风险大致等级,为初步决策提供依据;对于复杂或高风险的工程,定量或半定量评估则能提供更精确的信息,如通过数值模拟分析结构的安全储备,或运用风险矩阵法确定风险等级。评估过程应避免主观臆断,尽可能基于数据和事实,确保结果的可靠性,为后续控制措施的制定指明方向。
二、风险控制策略的制定与实施:从被动应对到主动防控
基于风险评估结果,制定并严格实施针对性的控制策略,是风险控制的核心环节。这要求我们变“事后补救”为“事前预防”,变“被动应对”为“主动防控”。
源头控制,方案先行:设计阶段是风险控制的源头。应鼓励设计单位采用更安全、更可靠的技术方案,从根本上降低工程风险。对于施工组织设计,特别是针对危险性较大分部分项工程的专项施工方案,必须做到科学、详尽、可行。方案的编制与审批应严格执行相关规定,必要时组织专家论证,确保其技术上的先进性和安全上的可靠性。坚决杜绝“边设计、边施工、边修改”的粗放模式,以及不按方案施工的随意行为。
过程管控,精细管理:施工过程是风险控制的主战场。首先,必须严格按照经审批的方案组织施工,任何涉及安全的变更都需履行相应程序。其次,强化对作业人员的培训与交底,确保其具备必要的安全知识和操作技能,清楚知晓本岗位的风险点和控制措施。再者,加强现场巡查与隐患排查治理,特别是对关键工序、关键部位、关键时段的监控,及时发现并消除不安全因素。技术交底、班前喊话、样板引路等传统有效的管理手段,在危险性较大工程中更应落到实处,切忌形式主义。同时,应积极运用信息化、智能化手段,如视频监控、传感器监测等,提升风险预警能力。
应急准备,有备无患:即便采取了全面的预防措施,风险仍不可能完全消除。因此,完善的应急预案和充分的应急准备至关重要。应急预案应具有针对性和可操作性,明确应急组织、职责分工、响应程序、处置措施和资源保障。并定期组织应急演练,检验预案的科学性和有效性,提升参建各方的应急处置能力。应急物资的储备应充足、完好,确保关键时刻拿得出、用得上。
三、责任落实与文化培育:风险控制的保障
风险控制的成效,最终取决于人的因素和组织的保障。
压实主体责任,强化监管协同:建设单位应切实履行首要责任,保障安全投入,不得违法违规压缩工期。施工单位作为风险控制的直接责任主体,必须建立健全安全生产责任制,将责任落实到每个部门、每个岗位、每个人员。监理单位应严格履行监理职责,对危险性较大工程的安全实施旁站监理,发现隐患及时督促整改。政府监管部门则应加强指导和监督检查,严厉查处违法违规行为,形成监管合力。
培育安全文化,提升全员素养:安全不仅是制度和技术,更是一种文化和习惯。应在工程建设团队中培育“生命至上、安全第一”的安全文化,使风险意识深入人心,让每个参与者都自觉成为风险控制的践行者和监督者。通过常态化的安全教育、案例警示、技能比武等活动,提升全员的安全素养和风险辨识能力,营造“人人讲安全、事事为安全、时时想安全、处处要安全”的良好氛围。
结语
危险性较大工程的风险控制,是一项长期而艰巨的任务,没有一劳永逸的解决方案,只有常抓不懈的坚持和持续改进的努力。它要求我们以系统化的思维、科学化的方法、精细化的管理,从风险识别的源头抓起,落实到过程控制的每一个细节,并辅以完善的应急机制和坚实的责任保障。唯有如此,才能最大限度地防范和化解风险,保障工程建设的顺利进行,守护好人民群众的生命财产安全,为建筑业的高质量发展奠定坚实的安全基础。这不仅是对从业者专业能力的考验,更是对职业操守的检验。
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