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律师协会破产管理业务操作指引与风险防范

破产管理业务是一项专业性极强、涉及面广、程序性要求高的法律服务，对律师的综合素养、法律功底及实务经验均有严苛考验。作为律师协会，有责任引导会员律师在从事破产管理业务时，严格遵循法律规定，恪守职业道德和执业纪律，勤勉尽责，忠实履职，最大限度维护债权人、债务人和其他利害关系人的合法权益。本文旨在结合实务经验，梳理破产管理业务操作中的核心注意事项，以期为广大同行提供借鉴与参考。

一、管理人的选任与准备阶段：未雨绸缪，夯实基础

管理人的选定，是破产程序启动的关键环节。律师在接受指定或被选定为管理人后，首要任务是迅速完成角色转换，组建专业团队，并进行周密的前期准备。

核心注意事项：

1.团队组建与分工：应根据案件复杂程度、债务人规模及资产状况，组建具备财务、法律、评估、审计等复合知识结构的管理人团队。明确团队负责人及各成员职责分工，确保事事有人管，责任可追溯。团队内部应建立有效的沟通协调机制和业务复核制度。

2.初步尽职调查与方案制定：在正式接管前，应尽可能通过法院、债务人或其他渠道获取债务人的基本信息，进行初步的尽职调查，评估案件难度与潜在风险，并据此制定详细的工作计划和应急预案，包括接管方案、调查方案、债权人沟通方案等。

3.恪守回避原则：管理人在接受指定前，应仔细审查自身与债务人、债权人及其他利害关系人是否存在可能影响公正履职的利害关系，如有，应主动申请回避，以确保程序公正。

二、接管与调查阶段：全面细致，摸清家底

接管与调查是破产管理的基础工作，直接关系到后续破产程序的顺利推进及债权人利益的保障。此阶段工作务必全面、细致、深入。

核心注意事项：

1.规范接管程序：接管债务人财产、印章和账簿、文书等资料时，应当场清点、登记造册，由各方签字确认，并制作接管笔录。对于重要文件、贵重物品及涉密资料，需采取特殊保管措施，防止遗失、损毁或泄露。对接管的电子数据，应进行备份和安全管理。

2.全面调查财产状况：管理人应穷尽一切合法途径，对债务人的财产状况进行彻底调查，包括但不限于固定资产、流动资产、对外投资、知识产权、债权等。特别注意追查有无隐匿、转移、毁损财产等行为，以及财产是否存在权属争议或被查封、扣押、冻结等情况。

3.审慎审查债权债务：对已知债权人进行及时、准确的通知，对申报的债权进行严格审查，包括债权的真实性、合法性、数额、性质及有无财产担保等。必要时，可向债务人的债务人及财产持有人发出履行义务通知书，并关注其反馈。

4.关注关联交易与利益输送：重点审查债务人在破产申请受理前的关联交易，特别是无偿转让财产、以明显不合理价格进行交易、对没有财产担保的债务提供财产担保、对未到期债务提前清偿、放弃债权等行为，依法行使撤销权或追回权。

三、财产管理与处置阶段：安全高效，价值最大化

破产财产的管理与处置，是实现债权人清偿利益的核心环节，管理人肩负着保值增值的重任。

核心注意事项：

1.建立健全财产管理制度：对接管的破产财产，应制定严格的管理方案，明确保管、使用、处分的权限和程序，防止财产流失、贬值或遭受不当损害。必要时，可聘请专业机构或人员协助管理。

2.坚持公开、公平、公正原则：财产处置应以市场化为导向，优先采用拍卖、变卖等公开方式，确保程序透明、竞价充分，杜绝暗箱操作。在处置重大或复杂财产时，应征询债权人会议或债权人委员会的意见，并及时披露处置信息。

3.注重财产价值评估：对拟处置的财产，应委托具有法定资质的评估机构进行评估，评估结果作为确定处置底价的重要参考。管理人对评估报告的合法性、合理性负有审查义务。

4.防范处置风险：密切关注财产处置过程中的法律风险，如权属瑕疵、潜在纠纷、税费承担等，确保处置行为合法有效，避免因处置不当引发诉讼或给债权人造成损失。

四、债权申报与审查及债权人会议组织阶段：程序保障，权利平衡

债权人会议是破产程序中的权力机构，管理人应妥善组织、高效运作，保障债权人充分行使知情权、参与权、表达权和表决权。

核心注意事项：

1.规范债权申报受理与审查：制定清晰的债权申报指引，明确申报期限、地点、材料要求及审查标准。对申报债权进行分类登记，建立台账，并将审查意见及时告知债权人。对有异议的债权，应引导债权人通过异议程序或诉讼解决。

2.精心筹备债权人会议：提前拟定会议议程，准备详实的会议材料，包括破产财产状况报告、债权审查报告、财产管理方案、变价方案、分配方案等，并按法定时限送达参会债权人。确保会议通知到位，为债权人参会提供便利。

3.高效主持债权人会议：严格按照法定程序主持会议，确保会议有序进行。充分听取债权人的意见和建议，对债权人提出的疑问进行耐心解答。对会议决议事项，应准确记录投票情况，确保决议