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双重预防机制考核体系建设2025年案例分析试卷及答案

一、案例背景材料

2025年，某省应急管理厅为推动辖区内高危行业企业深化双重预防机制（风险分级管控与隐患排查治理）建设，选取省内3家典型企业（A化工有限公司、B矿山集团、C烟花爆竹生产厂）作为试点，要求其在2025年6月底前完成“双重预防机制考核体系”的构建与试运行，并于7月开展省级考核评估。

A公司为年产50万吨醋酸乙烯的化工企业，现有员工820人，涉及重点监管危险化工工艺（乙烯氧氯化法）、重大危险源（醋酸乙烯储罐区，储量2.3万吨，临界量5000吨）。2024年曾发生1起一般生产安全事故（罐区管道泄漏引发火灾，无人员伤亡），暴露出风险辨识不全面、隐患治理责任落实不到位等问题。2025年，A公司成立专项工作组，制定《双重预防机制考核体系建设方案》，明确考核范围覆盖公司管理层、车间（部门）、班组、岗位四级，考核指标包括制度健全性（15%）、风险辨识准确性（20%）、分级管控有效性（25%）、隐患治理闭环率（20%）、信息化支撑能力（10%）、员工参与度（10%）六大模块，配套《考核评分细则》（满分100分，85分以上为“优秀”，70-84分为“合格”，70分以下为“不合格”）。

试运行期间，A公司发现以下问题：

1.车间级风险辨识仅覆盖设备设施类风险，未包含作业活动类（如受限空间作业、盲板抽堵作业）风险；

2.隐患治理“五到位”（责任、措施、资金、时限、预案）落实中，部分班组仅记录“已整改”，未留存整改前后对比照片；

3.信息化系统（2023年采购）仅实现隐患登记功能，无法自动关联风险分级数据，预警信息推送延迟率达30%；

4.管理层考核指标中“机制运行监督频次”仅要求“每月1次”，但实际执行中因生产任务紧张，部分月份未开展专项检查。

二、案例分析试题

第一部分：单项选择题（每题2分，共10分）

1.根据《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》，双重预防机制中“风险分级管控”的核心步骤是（）。

A.制定安全操作规程

B.确定风险点、辨识风险、分析后果、分级管控

C.定期开展应急演练

D.购买安全生产责任险

2.A公司重大危险源（醋酸乙烯储罐区）的风险等级应判定为（）。

A.重大风险（红色）

B.较大风险（橙色）

C.一般风险（黄色）

D.低风险（蓝色）

3.双重预防机制考核体系中，“隐患治理闭环率”的计算依据是（）。

A.已整改隐患数量/当月发现隐患总数×100%

B.已整改隐患数量/年度累计隐患总数×100%

C.按时整改隐患数量/当月发现隐患总数×100%

D.按时整改隐患数量/年度累计隐患总数×100%

4.A公司信息化系统预警延迟率达30%，违反了双重预防机制对信息化支撑的哪项要求？（）

A.数据完整性

B.实时性

C.可追溯性

D.交互性

5.针对A公司管理层“机制运行监督频次”执行不到位问题，最合理的考核改进措施是（）。

A.降低该指标权重

B.增加“未达标时扣分项”

C.取消该考核指标

D.要求车间代替管理层完成监督

第二部分：多项选择题（每题3分，共15分，少选得1分，错选不得分）

1.双重预防机制考核体系设计应遵循的原则包括（）。

A.风险导向，聚焦高风险环节

B.全员参与，覆盖各层级责任主体

C.结果与过程并重，兼顾闭环管理

D.指标量化，避免主观评价

2.A公司试运行期间暴露的“作业活动类风险未辨识”问题，可能导致的后果有（）。

A.受限空间作业中毒事故

B.盲板抽堵作业管道误拆

C.设备日常巡检漏项

D.应急预案针对性不足

3.隐患治理“五到位”中的“预案”指（）。

A.隐患整改期间的安全防范方案

B.隐患引发事故的应急处置方案

C.整改后设备的操作培训方案

D.整改资金的使用监管方案

4.省级考核评估A公司时，需重点核查的支撑材料包括（）。

A.风险分级管控清单（含风险点、风险等级、管控措施、责任主体）

B.隐患排查治理台账（含发现时间、隐患描述、整改责任人、完成时间）

C.双重预防机制培训记录（含培训内容、参与人员、考核成绩）

D.近3年安全生产费用投入明细

5.关于双重预防机制与安全生产标准化的关系，正确的表述是（）。

A.双重预防机制是安全生产标准化的核心内容之一

B.安全生产标准化为双重预防机制提供制度和管理基础

C.两者均强调“PDCA”循环，但双重预防机制更聚焦风险预控