第17课中国古代的户籍制度与社会治理 课件(共26张PPT).ppt.pptxVIP

;户籍制度;商：;国家大规模编排民户，开始制定户籍

（1）秦献公时期：“为户籍相伍”，即以五家为“伍”的办法编排户口。任用商鞅变法，实行什伍连坐法。

（2）商鞅变法时期：无论男女，都在政府的簿籍上登记。;秦朝——分类登记;汉朝——编户齐民;东晋——黄籍、白籍和土断;隋朝——“大索貌阅”;唐朝——管理更严，户籍三年一造。

唐承隋制，管理更严，户籍三年一造。政府会通过人口核查将逃避登记的人口搜查出来，称为“刮户”。;;元朝——诸色户计

按职业分为军户、民户、匠户、医户等，统称为“诸色户计”，一旦定籍，世代相袭，不得变动。;黄册：保证徭役的征发;清朝——永停编审;影响因素：

①中央集权制度的不断强化；

②统治者的改革；

③农民的反抗斗争；

④商品经济的发展；

⑤财政危机,土地兼并和租佃关系的演变；

⑥重农抑商思想的影响。;【学习聚焦】基层组织的任务是征发赋役和维护稳定;特点：

①自我管理与相互监督；

②地方自治色彩鲜明；

③宗法关系扮演了重要角色；

④官员治理与士绅管理相结合。;三、历代社会救济与优抚政策;具体措施：;作用：社会救济为民众提供了一定的生活保障，以保证人口繁衍和正常生产活动的进行，客观上有利于维护统治。;优抚政策：;古代政府为什么要以法律形式规定对贫苦无依的人群进行救助？这样的法律规定能落实吗？请说明理由。;材料1：中国古代社会的救济措施在解决贫困人民的经济问题，鼓励传统道德行为和加强社会秩序方面发挥了巨大的作用。

材料2：疫情出现后,明政府基本上都是向疫区派出医官对患者进行诊治,散发相关的药剂,并向灾民派发小额救济钱物,同时设坛做法事,期盼降神而祈福禳灾。;①“以民为本”——坚持以人民为中心

②促进阶层流动，扩大中间阶层——注重国家治理的系统性、整体性、协调性；

③强调教化——充分发挥政府和社会组织的作用，救助与教育相结合，扶贫先扶志；

④一定的基层自治——坚持和完善基层群众自治制度，调动群众直接参与管理国家和社会事务、直接行使民主权利。

⑤“为政以德”“德主刑辅、宽严相济”——坚持在以德治国???同时，健全社会治理的法律体系；;春秋战国时期，各国逐渐发展出登录全户家口的“户籍”，户籍中详细编录家口与土地资料，是为“编户”；将人民编进户籍、纳入统治，身份大致平等整齐，称为“齐民”，合称为“编户齐民”。这样做的主要目的是()

A.消除人与人之间的身份差异

B.调度人力资源服务争霸和兼并战争

C.建立中央集权政治坚实基础

D.打击贵族势力消弭阶级差别;宋代在户籍管理.上明确设立“坊郭户”(城市居民)和“乡村户”户籍,这种户籍划分主要反映

A.城市经济不断发展

B.市民政治地位提高

C.商业地域限制打破

D.官府限制商业发展