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档案应急管理方案制定与实施
目录
一、档案应急管理方案概述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4
1.1档案突发事件的定义与特征．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5
1.2档案应急管理的必要性及目标．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8
1.3档案应急管理方案的法律依据与指导原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．13
1.4国内外档案应急管理经验借鉴．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．14
二、档案风险识别与评估．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．16
2.1档案潜在风险源排查．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．20
2.1.1自然灾害类风险分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．23
2.1.2事故灾难类风险分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．24
2.1.3人为破坏类风险分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．27
2.2档案脆弱性评估．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．28
2.2.1档案实体脆弱性测定．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．30
2.2.2档案信息脆弱性测定．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．32
2.3风险等级划分与优先级排序．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．35
三、档案应急管理方案编制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．36
3.1编制流程与责任分工．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．38
3.1.1前期调研与需求分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．39
3.1.2方案起草与审核修订．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．40
3.2应急组织架构与职责配置．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．44
3.2.1应急领导小组及主要职责．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．44
3.2.2应急工作小组及任务分工．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．46
3.2.3外部协作联动机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．48
3.3应急响应流程设计．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．51
3.3.1预警启动与信息报送．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．54
3.3.2应急处置与指挥调度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．60
3.3.3应急终止与后期评估．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．62
3.4应急保障措施规划．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．64
3.4.1人员保障与培训演练．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．70
3.4.2资金保障与物资储备．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．71
3.4.3技术保障与系统支持．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．73
四、档案应急管理方案实施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．75
4.1方案宣贯与培训．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．76
4.1.1人员培训计划与内容．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．77
4.1.2应知应会考核与演练组织．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．80
4.2应急预案演练．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．82
4.2.1演练类型与场景设计．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．85
4.2.2演练实施与效果评估．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．88
4.3应急响应执行．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．89
4.3.1突发事件信息收集与研判．．．．．．．．．．．．．．．．．．．
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