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村（社区）网络安全应急预案（实操版）

一、总则

（一）编制目的

为建立健全村（社区）网络安全应急工作机制，快速处置网络安全事件（如数据泄露、系统故障、网络诈骗等），保障村级政务系统、村民信息、公共服务数据安全，维护村（社区）正常工作秩序和村民合法权益，制定本预案。

（二）适用范围

本预案适用于村（社区）范围内所有网络设施、信息系统及数据的安全应急处置，包括：

村级政务平台（如智慧乡村系统、村务公开平台）；

村民信息数据库（含身份信息、联系方式、脱贫监测数据等）；

办公网络（电脑、打印机、路由器等设备）；

线上服务渠道（微信公众号、村民微信群、线上缴费系统）；

网络安全事件引发的村民财产损失、舆情风险等衍生问题。

（三）工作原则

预防为主，防治结合：定期开展网络安全排查，强化日常防护，提前化解风险；

快速响应，果断处置：发现事件后1小时内启动响应，迅速控制事态，避免扩大蔓延；

分级负责，协同配合：明确村（社区）“两委”、网格员、技术支持人员职责，联动乡镇政府、公安派出所、网信部门形成处置合力；

以人为本，注重实效：优先保障村民信息安全和财产安全，处置流程简化实用，贴合村（社区）工作实际。

二、组织架构与职责

（一）应急领导小组

组长：村（社区）党组织书记（第一责任人）

副组长：村（社区）主任、驻村第一书记

成员：村（社区）“两委”成员、网格员、办公文员、乡镇指派的技术联络员

（二）核心职责

组长：统筹指挥应急处置工作，审批重大处置措施，对接乡镇及上级相关部门；

副组长：协助组长开展工作，分管具体处置环节（如舆情应对、村民沟通）；

网格员：负责排查网格内网络安全隐患，收集村民反馈的安全问题，协助开展宣传预警；

办公文员：管理村级政务系统、村民信息数据，定期备份数据，发现异常及时上报；

技术联络员：提供技术支持，排查网络故障、病毒入侵等问题，指导应急处置操作。

三、风险识别与预防措施

（一）常见网络安全风险

数据安全风险：村民信息（身份证号、手机号、家庭住址）泄露、被非法窃取或篡改；

系统故障风险：政务平台瘫痪、办公电脑中毒、路由器被入侵导致网络中断；

网络诈骗风险：假冒村（社区）名义通过微信群、短信发布诈骗信息（如虚假补贴、缴费通知）；

舆情风险：恶意散布虚假信息（如疫情防控、征地拆迁谣言）引发村民恐慌或聚集。

（二）日常预防措施

技术防护：

办公电脑安装正版杀毒软件、防火墙，开启自动更新和病毒查杀（每周至少1次）；

村民信息数据库设置复杂密码（含字母、数字、符号），定期更换（每3个月1次），重要数据每周备份至U盘或加密云盘；

路由器设置登录密码，关闭不必要的端口，禁止陌生设备接入村级办公网络。

人员管理：

组织村（社区）工作人员开展网络安全培训（每半年至少1次），讲解密码设置、钓鱼邮件识别、数据保护等常识；

明确数据使用权限，禁止工作人员私自拷贝、传播村民敏感信息，离职时及时注销系统账号。

宣传预警：

通过村民微信群、村务公开栏、大喇叭广播等渠道，每月发布网络安全预警（如诈骗案例、安全小贴士）；

网格员在网格群内提醒村民警惕陌生链接、中奖信息、冒充公职人员的转账要求。

四、应急响应流程

（一）事件报告与启动

发现与上报：工作人员或村民发现网络安全问题后，立即向应急领导小组副组长或组长报告，报告内容包括：事件类型（数据泄露/系统故障/诈骗等）、发生时间、影响范围、初步情况；

响应启动：组长接到报告后1小时内评估事件等级，启动对应响应：

一般事件（如单台电脑中毒、少量非敏感信息泄露）：启动Ⅲ级响应（村（社区）内部处置）；

较大事件（如政务系统瘫痪、批量村民信息泄露）：启动Ⅱ级响应（对接乡镇政府、派出所）；

重大事件（如引发群体性舆情、村民重大财产损失）：启动Ⅰ级响应（上报县级网信、公安部门）。

（二）分级处置流程

1.Ⅲ级响应（一般事件）

技术处置：技术联络员对中毒电脑进行病毒查杀，隔离受感染设备，恢复备份数据；对泄露的非敏感信息（如公开的联系方式），及时删除相关发布渠道内容；

记录备案：办公文员填写《网络安全事件处置记录表》，留存处置过程截图、日志等证据；

后续跟踪：24小时内复查设备安全，确保无遗留风险。

2.Ⅱ级响应（较大事件）

紧急控制：立即暂停受影响的政务系统或网络服务，关闭相关账号，防止风险扩大；技术联络员排查入侵漏洞，修复系统安全隐患；

外部联动：副组长对接乡镇网信办、派出所，提交事件详情，请求技术支持和调查取证；

村民沟通：网格员逐一向受影响的村民电话通知，说明情况，提醒防范衍生风险（如诈骗电话）；

恢复运行：经技术验证安全后，逐步恢复系统或网络服务，同步更新防护措施。

3.Ⅰ级响应（重大事件）

全域管控：立即停止所有线上政务服务和数据传输，封存相关设备