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企业安全生产事故综合应急预案

一、总则

（一）编制目的

为有效预防和控制各类安全生产事故的发生，规范企业应急处置行为，最大限度地减少人员伤亡、财产损失及环境影响，保障企业生产经营活动的正常进行，维护企业和社会的稳定，特制定本预案。

（二）编制依据

本预案依据国家及地方相关法律法规、标准规范，结合企业自身生产特点和实际风险状况进行编制。编制过程中，充分考虑了企业在生产经营过程中可能面临的各类安全风险，并参考了行业内的最佳实践与经验教训。

（三）适用范围

本预案适用于企业范围内可能发生的各类安全生产事故的应急准备、预警、响应、处置、恢复等工作。凡在企业管理区域内从事生产、经营、施工、检修等活动的单位及个人，均应遵守本预案的规定。

（四）工作原则

1.安全第一，预防为主，综合治理：始终将保障人员生命安全放在首位，强化日常安全管理，消除事故隐患，从源头上预防事故发生。

2.统一领导，分级负责：在企业统一领导下，明确各部门、各层级的应急职责，形成分级响应、协同作战的应急管理体系。

3.快速反应，果断处置：建立健全预警和应急响应机制，确保事故发生后能够迅速启动预案，有效控制事态发展。

4.科学施救，规范有序：采用先进的应急救援技术和装备，遵循科学的救援程序，确保应急处置工作规范、高效、有序进行。

5.以人为本，关爱生命：在应急救援全过程中，始终将受困人员的搜救和伤员救治放在优先位置。

二、风险评估与事故类型

（一）风险评估

企业应定期组织对生产经营活动中存在的危险源进行辨识、评估，确定可能发生的事故类型、发生概率、危害程度及影响范围。评估应考虑设备设施状况、工艺流程、物料特性、作业环境、人员素质、管理水平以及自然条件等因素。主要关注以下方面：

*生产装置、储存设施的潜在风险；

*危险化学品的泄漏、燃爆风险；

*特种设备的失效风险；

*电气系统故障及火灾风险；

*作业活动中的人为失误风险；

*自然灾害引发的次生事故风险。

（二）事故类型

根据企业实际情况，可能发生的安全生产事故主要包括但不限于：

*物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电；

*淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌；

*锅炉爆炸、容器爆炸、其它爆炸；

*中毒和窒息、其它伤害等。

企业应结合自身特点，明确重点防范的事故类型。

三、组织机构及职责

（一）应急指挥机构

企业设立安全生产事故应急指挥部（以下简称“应急指挥部”），作为事故应急处置的最高决策和指挥机构。应急指挥部总指挥由企业主要负责人担任，副总指挥由分管安全负责人及相关负责人担任，成员由各相关职能部门负责人组成。

（二）应急指挥部主要职责

1.贯彻落实国家及地方有关应急工作的法律法规和政策；

2.审定本企业应急预案及相关管理制度；

3.统一指挥和协调企业各类安全生产事故的应急救援工作；

4.决定启动和终止应急响应，批准应急处置方案；

5.负责应急资源的调配和保障；

6.负责事故信息的上报和发布；

7.组织事故调查和善后处理工作。

（三）应急工作小组及职责

应急指挥部下设若干应急工作小组，在指挥部统一领导下开展工作：

1.抢险救援组：由生产、设备、安全等部门人员组成，负责现场抢险救援、人员搜救、控制危险源、防止事故扩大。

2.医疗救护组：由医务室或指定人员组成，负责伤员的初步救治、转运及医疗协调。

3.警戒疏散组：由保卫、行政等部门人员组成，负责现场警戒、交通疏导、人员疏散与安置。

4.后勤保障组：由物资、行政、财务等部门人员组成，负责应急物资、设备、通讯、交通、资金等保障。

5.技术支持组：由技术、工艺、设备等部门专业人员组成，负责提供技术支持，分析事故原因，制定抢险方案。

6.信息联络组：由办公室或指定部门人员组成，负责内外信息传递、报告、新闻发布协调。

7.善后处理组：由工会、人力资源、行政等部门人员组成，负责伤亡人员家属接待、抚恤、赔偿等善后工作。

四、预警与信息报告

（一）预警

企业应建立健全安全生产预警机制，对可能导致事故发生的征兆进行监测、分析和研判。预警信息可通过会议、文件、公告、通讯设备等方式发布。预警级别可根据潜在危险程度和紧急程度进行划分，并采取相应的预警措施，如加强巡检、停止危险作业、疏散人员等。

（二）信息报告

1.事故报告程序：事故发生后，现场人员应立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应根据事故情况，按规定时限和程序向当地政府及有关部门报告。

2.报告内容：事故发生的时间、地点、单位；事故类型、简要经过、伤亡人数；直接经济损失初步估计；事故原因初步判断；已采取的措施及需要支援的事项等。

3.内部信息传递：确保信息传递渠道畅通、迅速、准确，避