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登高作业管理制度

1.总则

1.1目的与依据

为规范公司范围内登高作业行为，保障作业人员生命安全与身体健康，预防和减少因登高作业引发的安全事故，依据国家相关法律法规及公司安全生产管理规定，特制定本制度。

1.2适用范围

本制度适用于公司所有部门及外来单位在公司区域内进行的各类登高作业活动。凡在坠落高度基准面有可能坠落的高处进行的作业，均称为登高作业，具体包括但不限于建筑物顶部、平台、脚手架、梯子、悬挂处等地点的作业。

1.3定义

1.3.1登高作业：凡在坠落高度基准面以上，有可能发生坠落的高处进行的作业。

1.3.2坠落高度基准面：是指坠落着落点的水平面。

1.3.3安全带：防止高处作业人员坠落的个人防护用品，由带子、绳子和金属配件组成。

1.3.4安全网：用来防止人、物坠落，或用来避免、减轻坠落及物击伤害的网具。

1.3.5作业平台：供作业人员在高处作业时站立、操作和移动的临时或永久性设施。

2.职责分工

2.1公司主要负责人

对公司登高作业安全负全面领导责任，保障登高作业安全投入，审批重大登高作业方案。

2.2安全管理部门

2.2.1负责本制度的制定、修订、解释和监督执行。

2.2.2组织开展登高作业安全培训教育，考核作业人员资质。

2.2.3监督检查登高作业安全措施的落实情况，参与事故调查处理。

2.2.4审批登高作业许可申请，对高风险登高作业进行现场监督。

2.3作业所在部门

2.3.1负责本部门登高作业的日常管理，组织作业前的风险评估。

2.3.2指派合格的作业负责人和监护人员，确保作业人员具备相应资质和能力。

2.3.3提供符合安全要求的作业设备、防护用品，并确保其完好有效。

2.3.4组织本部门登高作业事故的应急处置。

2.4作业负责人

2.4.1对登高作业的安全负直接责任，组织制定作业方案和安全措施。

2.4.2向作业人员和监护人员进行安全技术交底，明确作业风险和控制措施。

2.4.3确认作业人员身体状况良好，防护用品佩戴正确。

2.4.4作业过程中监督安全措施的执行，及时制止不安全行为。

2.5监护人员

2.5.1坚守岗位，密切关注作业动态，及时提醒作业人员注意安全。

2.5.2检查作业现场安全设施是否完好，发现隐患及时报告并协助处理。

2.5.3禁止无关人员进入作业区域，确保作业环境安全。

2.5.4在紧急情况下，立即发出停止作业信号，并协助组织救援。

2.6作业人员

2.6.1严格遵守本制度及作业方案要求，服从指挥，不违章作业。

2.6.2正确佩戴和使用劳动防护用品，熟悉应急处置措施。

2.6.3作业前检查作业设备和安全设施的完好性，发现问题及时报告。

2.6.4有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。

3.作业管理

3.1作业前准备与审批

3.1.1作业申请：登高作业前，作业负责人须向安全管理部门或本部门安全管理人员提出书面申请，说明作业内容、地点、时间、人员、作业高度、风险评估情况及安全措施。

3.1.2风险评估：作业所在部门应组织作业负责人、监护人员及相关技术人员对登高作业进行风险评估，识别潜在危险源，制定针对性的控制措施。

3.1.3安全技术交底：作业前，作业负责人必须向所有参与作业人员和监护人员进行详细的安全技术交底，内容包括作业程序、安全措施、应急处置方法等，交底双方应签字确认。

3.1.4作业许可：高风险登高作业或特殊环境下的登高作业，须办理《登高作业许可证》。许可证由作业负责人填写，经作业所在部门负责人审核，安全管理部门批准后方可实施。许可证应明确作业有效期限，逾期需重新办理。

3.1.5人员资质：登高作业人员必须年满十八周岁，身体健康，无妨碍高处作业的疾病和生理缺陷，并经专门的安全技术培训考核合格，持有效证件上岗。

3.1.6现场检查：作业前，作业负责人和监护人员共同对作业现场进行检查，确认以下事项：

a)作业平台（如脚手架、梯子、吊篮等）搭设牢固，符合安全要求；

b)安全防护设施（如护栏、安全网、防坠器等）齐全、完好、有效；

c)个人防护用品（如安全带、安全帽、防滑鞋等）符合标准，佩戴正确；

d)作业区域设置明显的安全警示标志，必要时设置警戒区；

e)作业使用的工具、材料放置稳固，防止坠落；

f)照明、通讯等条件满足作业要求；

g)气象条件适宜，遇有六级及以上大风、暴雨、雷电、大雾等恶劣天气，禁止露天登高作业。

3.2作业过程安全要求

3.2.1个人防护：作业人员必须按规定佩戴安全帽、安全带。安全带应高挂低用，系在牢固可靠的构件上，禁止系挂在移动或不牢固的物件上。在没有防护设施的部位作业时，必须使用安全带或采取其他可靠的防坠落措施。

3.2.2作业平台：

a)使用脚手架作业时，脚手架搭