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项目现场突发性事件应急处理预案(新)

一、总则

（一）目的

为有效应对项目现场可能发生的突发性事件，最大限度地减少事件造成的人员伤亡、财产损失和环境破坏，保障项目顺利进行，特制定本应急处理预案。

（二）工作原则

1.以人为本：把保障员工的生命安全和身体健康作为首要任务，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少突发性事件造成的人员伤亡和危害。

2.快速反应：建立健全快速反应机制，一旦发生突发性事件，能够迅速响应，及时采取有效的应急处置措施，控制事态发展。

3.统一指挥：在项目应急指挥中心的统一领导下，各部门和各参建单位密切配合，协同作战，形成应急处置合力。

4.科学应对：采用先进的监测、预警、处置技术和装备，充分发挥专家的作用，科学决策，合理应对突发性事件。

5.预防为主：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强项目现场的安全管理和风险防控，消除事故隐患，预防突发性事件的发生。

（三）适用范围

本预案适用于项目现场范围内可能发生的各类突发性事件的应急处置工作，包括但不限于自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。

二、组织指挥体系及职责

（一）应急指挥中心

成立项目现场突发性事件应急指挥中心（以下简称“应急指挥中心”），由项目经理任总指挥，项目副经理、总工程师任副总指挥，各部门负责人和各参建单位负责人为成员。应急指挥中心的主要职责是：

1.负责制定和修订项目现场突发性事件应急处理预案。

2.负责组织、协调和指挥项目现场突发性事件的应急处置工作。

3.负责与上级主管部门和相关单位的沟通协调，及时报告事件情况和请求支援。

4.负责组织应急救援队伍的培训和演练，提高应急处置能力。

5.负责应急物资和设备的储备和管理，确保应急物资和设备的充足和完好。

6.负责组织对突发性事件的调查和处理，总结经验教训，提出改进措施。

（二）应急救援工作组

应急指挥中心下设抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、技术专家组和新闻宣传组等应急救援工作组，各工作组的职责如下：

1.抢险救援组：由工程技术人员和施工队伍组成，负责对事故现场进行抢险救援，抢救受伤人员，排除险情，控制事态发展。

2.医疗救护组：由医护人员组成，负责对受伤人员进行现场急救和转运治疗，确保受伤人员得到及时有效的救治。

3.后勤保障组：由物资供应部门和后勤服务人员组成，负责应急物资和设备的供应和调配，保障应急救援工作的顺利进行。

4.治安保卫组：由安保人员组成，负责对事故现场进行警戒和保卫，维护现场秩序，防止无关人员进入事故现场。

5.技术专家组：由相关领域的专家组成，负责对突发性事件的原因、发展趋势和应急处置措施进行分析和评估，为应急指挥中心提供技术支持和决策建议。

6.新闻宣传组：由宣传部门人员组成，负责对突发性事件的信息进行收集、整理和发布，及时向社会公众通报事件情况，正确引导舆论。

三、预警与应急处置

（一）预警机制

1.监测与报告：建立健全项目现场的安全监测体系，对可能引发突发性事件的各种因素进行实时监测和分析。各部门和各参建单位要指定专人负责安全信息的收集和报告工作，发现异常情况及时向应急指挥中心报告。

2.预警分级：根据突发性事件的严重程度和发展态势，将预警分为一级、二级、三级和四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示。一级预警为最高级别预警，四级预警为最低级别预警。

3.预警发布：应急指挥中心根据监测和分析结果，及时发布相应级别的预警信息。预警信息的发布方式包括电话、短信、广播、电视、网络等。

（二）应急处置

1.信息报告：突发性事件发生后，现场人员应立即向应急指挥中心报告。报告内容包括事件发生的时间、地点、性质、规模、伤亡情况和发展趋势等。应急指挥中心接到报告后，应立即向上级主管部门和相关单位报告，并启动应急响应程序。

2.应急响应：根据突发性事件的严重程度和发展态势，应急指挥中心决定启动相应级别的应急响应。应急响应分为一级、二级、三级和四级，分别对应特别重大、重大、较大和一般突发性事件。

3.应急处置措施：在应急响应启动后，各应急救援工作组应按照职责分工迅速开展应急处置工作。抢险救援组应立即组织力量对事故现场进行抢险救援，抢救受伤人员，排除险情；医疗救护组应迅速对受伤人员进行现场急救和转运治疗；后勤保障组应及时提供应急物资和设备的供应和调配；治安保卫组应加强对事故现场的警戒和保卫，维护现场秩序；技术专家组应及时对突发性事件的原因、发展趋势和应急处置措施进行分析和评估，为应急指挥中心提供技术支持和决策建议；新闻宣传组应及时向社会公众通报事件情况，正确引导舆论。

4.应急终止：当突发性事件得到有效控制，危害因素已经消除，应急处置工作已经完成，经应急指挥中心批准，宣布应急终止。应急终止后，各应急救援