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企业消防管理制度
一、总则
(一)目的与依据
为规范企业消防安全管理,预防火灾事故发生,减少火灾危害,保障员工生命财产安全和企业生产经营秩序,根据《中华人民共和国消防法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》《人员密集场所消防安全管理》等法律法规及行业标准,结合企业实际情况,制定本制度。
(二)适用范围
本制度适用于企业内部各部门、各分支机构、全体员工以及进入企业区域的外来单位、人员。企业所属具有独立法人资格的单位可参照执行,或根据本制度结合自身实际制定实施细则。
(三)基本原则
企业消防管理遵循“预防为主、防消结合”的方针,坚持“谁主管、谁负责”“谁使用、谁负责”的原则,落实消防安全责任制,实行全员消防安全责任制,构建“责任明确、制度健全、措施落实、群防群治”的消防安全管理体系。
二、组织机构与职责
(一)消防管理组织架构
企业消防管理组织架构应遵循“统一领导、分级负责、全员参与”的原则,建立覆盖决策层、管理层、执行层的三级管理体系。
1.企业消防安全委员会
企业消防安全委员会作为消防管理的决策机构,由企业主要负责人任主任,分管安全工作的副总经理任副主任,成员包括各职能部门负责人、各生产经营单位负责人及专职消防管理人员。委员会每季度至少召开一次专题会议,研究部署消防安全工作,审议消防管理制度、年度工作计划及重大隐患整改方案,协调解决消防管理中的重大问题。
2.消防安全管理部门
企业应设立独立的消防安全管理部门(如安保部),或明确某一职能部门(如生产运营部)兼管消防工作,配备不少于2名专职消防管理人员。消防安全管理部门作为消防管理的执行机构,负责日常消防管理工作的组织实施,包括制度建设、检查考核、宣传教育、设施维护及应急演练等。
3.基层消防管理小组
各车间、部门、班组应设立基层消防管理小组,由部门负责人任组长,安全员任副组长,班组长及员工代表为成员。基层小组负责本区域的日常消防巡查、隐患排查、员工培训及初期火灾处置,确保消防管理措施落实到每个岗位。
4.专职消防队(或微型消防站)
企业应根据规模和火灾风险等级,建立专职消防队或微型消防站。专职消防队实行24小时值班制度,承担灭火救援、消防设施维护、应急演练及消防巡查等任务;微型消防站由企业员工组成,配备必要的消防器材和装备,确保3分钟内到达起火点处置初期火灾。
(二)消防安全职责分工
明确各层级、各岗位的消防安全职责,实现“人人有责、失职追责”的管理目标。
1.企业主要负责人
企业主要负责人是消防安全第一责任人,对消防安全工作全面负责,履行以下职责:
(1)贯彻执行消防法律法规,批准企业消防管理制度和年度消防工作计划;
(2)保障消防投入,确保消防设施、器材的配置、维护和更新资金到位;
(3)定期组织消防安全检查,督促重大火灾隐患整改;
(4)建立消防应急救援体系,组织制定灭火和应急疏散预案;
(5)发生火灾时,启动应急预案,组织扑救火灾和人员疏散,配合火灾事故调查。
2.消防安全管理部门
消防安全管理部门是消防安全管理的直接责任部门,履行以下职责:
(1)制定和完善消防管理制度、操作规程及应急预案;
(2)组织开展消防安全宣传教育和培训,确保员工掌握“四个能力”(检查消除火灾隐患、扑救初起火灾、组织疏散逃生、消防宣传教育);
(3)定期开展消防巡查和检查,建立隐患台账,督促责任单位限期整改;
(4)管理消防设施、器材,确保其完好有效,定期组织检测和维护;
(5)组织消防演练和应急预案修订,提升应急处置能力;
(6)建立消防管理档案,记录消防工作开展情况。
3.各部门负责人
各部门负责人是本部门消防安全直接责任人,履行以下职责:
(1)落实企业消防管理制度,制定本部门消防实施细则;
(2)组织开展本部门消防隐患自查自纠,及时整改发现的问题;
(3)组织本部门员工参加消防培训和演练,确保员工掌握岗位消防技能;
(4)管理本部门消防设施、器材,不得占用、堵塞消防通道,不得损坏、挪用消防设施;
(5)发生火灾时,组织本部门人员疏散和初期火灾扑救。
4.专职消防管理人员
专职消防管理人员负责具体落实消防管理日常工作,履行以下职责:
(1)每日开展防火巡查,重点检查用火用电用气安全、消防设施运行情况、安全出口畅通情况等;
(2)建立消防设施、器材台账,定期检查、维护和更新,确保其完好有效;
(3)记录消防巡查、检查情况,建立隐患整改台账,跟踪整改落实;
(4)开展消防宣传,设置消防标识,普及消防知识;
(5)参与消防演练和火灾事故调查,提出改进建议。
5.员工
员工是消防工作的参与者和执行者,履行以下职责:
(1)遵守消防管理制度和操作规程,不违规用火用电用气;
(2)熟悉本岗位火灾危险性和消防措施,掌握消防器材的使用方法;
(3)发现火灾隐患及时报告,主动参
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