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有限空间应急预案

一、总则

1.1编制目的

为有效预防和控制有限空间作业过程中可能发生的各类事故，规范应急处置程序，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障作业人员的生命安全与健康，特制定本预案。

1.2编制依据

本预案依据国家及地方相关法律法规、标准规范，并结合本单位有限空间作业的实际特点进行编制，确保其科学性、实用性和可操作性。

1.3适用范围

本预案适用于本单位范围内所有涉及有限空间作业的活动，包括但不限于各类储罐、管道、地下室、隧道、窖井、坑槽、反应釜等封闭或半封闭空间的进入与作业。

1.4工作原则

1.安全第一，预防为主：强化风险辨识与管控，严格执行作业许可制度，从源头上预防事故发生。

2.统一指挥，分级负责：明确应急组织机构及职责，确保应急指挥高效、有序。

3.快速响应，科学处置：一旦发生事故，立即启动应急响应，采取科学有效的救援措施，防止事态扩大。

4.以人为本，生命至上：在应急救援过程中，始终将保护作业人员的生命安全放在首位。

二、组织机构及职责

2.1应急领导小组

成立有限空间作业应急领导小组，由单位主要负责人任组长，分管安全负责人任副组长，相关部门负责人为成员。领导小组负责统一指挥和协调应急救援工作，决策重大应急处置措施，负责向上级主管部门报告事故情况。

2.2应急工作小组

在应急领导小组下设若干应急工作小组，明确各组职责：

*现场指挥组：由现场作业负责人或指定人员担任，负责事故现场的具体指挥，组织实施救援方案，协调各救援力量。

*救援行动组：由具备相应救援技能和经验的人员组成，负责根据现场指挥组的指令，实施具体的救援操作，包括人员搜救、伤员初步处理等。

*技术支持组：由安全、工程技术等专业人员组成，负责提供事故处置的技术支持，分析事故原因，评估事态发展，提出救援建议。

*医疗救护组：负责联系医疗机构，协助医护人员进行现场伤员救治和转运，提供医疗物资保障。

*警戒疏散组：负责事故现场的警戒、交通疏导，防止无关人员进入危险区域，维护现场秩序，引导人员疏散。

*后勤保障组：负责应急救援物资、设备、通讯、交通、照明等后勤保障工作。

*信息联络组：负责应急信息的上传下达，保持与各应急小组及外部救援力量的通讯畅通。

三、预防与准备

3.1风险辨识与评估

在有限空间作业前，必须对作业环境进行全面的风险辨识，评估可能存在的有毒有害气体、缺氧、易燃易爆物质、机械伤害、淹溺、坍塌等风险因素，并制定相应的控制措施。

3.2作业许可与审批

严格执行有限空间作业许可制度。作业前，作业单位必须办理作业许可审批手续，对作业人员进行安全技术交底，确保作业人员了解作业风险及应急处置措施。

3.3培训与演练

定期组织有限空间作业人员及应急救援人员进行专项安全培训和应急演练。培训内容包括有限空间危害辨识、防护措施、自救互救技能、应急装备使用等。演练应模拟真实场景，检验预案的有效性和应急队伍的协同作战能力，并根据演练情况及时修订预案。

3.4应急物资与装备保障

配备必要的应急救援物资和装备，如正压式呼吸器、便携式气体检测仪、通风设备、通讯设备、照明设备、救援绳索、担架、急救药品等，并指定专人负责管理、检查和维护，确保其处于良好备用状态。

3.5通讯联络保障

建立并保持畅通的应急通讯联络体系，确保应急领导小组、各工作小组及外部救援力量（如消防、医疗）之间能够及时、准确地传递信息。

3.6应急队伍保障

明确本单位应急救援队伍的组成和人员，必要时可与外部专业救援队伍建立联动机制，确保事故发生时能得到及时有效的救援。

3.7医疗保障

熟悉就近医疗机构的信息，确保在事故发生后能迅速将伤员送医救治。

四、应急响应

4.1事故报告与启动

1.立即报告：作业人员在作业过程中发现异常情况或发生事故，应立即停止作业，采取可能的自救措施，并第一时间向现场负责人和应急领导小组报告。报告内容包括：事故发生时间、地点、有限空间名称、事故类型、伤亡情况、已采取措施等。

2.预案启动：应急领导小组接到报告后，根据事故性质、严重程度和影响范围，立即决定是否启动本预案。若启动，应迅速通知各应急工作小组赶赴现场。

4.2现场指挥与警戒

1.现场指挥：现场指挥组人员到达后，立即接管现场指挥权，划定警戒区域，设置警示标志，禁止无关人员和车辆进入。

2.信息收集：迅速了解事故情况，包括被困人员数量、位置、状态，以及有限空间内的危害因素（如气体种类、浓度、温度等）。

4.3救援行动

1.评估风险：技术支持组协助现场指挥组对救援环境进行风险评估，确定救援方案和防护措施。严禁在未评估风险、未采取有效防护措施的情况下盲目进入。

2.通风与检测：若有限空间内存在有毒有害气体或缺氧，应首先