南充防汛应急预案.docxVIP

第1篇

一、总则

1.1编制目的

为提高南充市应对洪水灾害的能力，保障人民群众生命财产安全，最大程度减少洪水灾害损失，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》等法律法规，结合南充市实际情况，特制定本预案。

1.2适用范围

本预案适用于南充市行政区域内发生的洪水灾害的防范、应对和救援工作。

1.3工作原则

（1）预防为主、防治结合；

（2）统一领导、分级负责；

（3）快速反应、协同作战；

（4）以人为本、确保安全。

二、组织体系

2.1防汛指挥部

成立南充市防汛指挥部，负责全市防汛工作的统一领导和指挥。

2.2防汛指挥部组成

南充市防汛指挥部由市长任指挥长，分管副市长任副指挥长，市水利、公安、民政、财政、交通、住建、国土、林业、卫生、教育、通信等部门负责人为成员。

2.3防汛指挥部职责

（1）贯彻落实国家和省、市防汛工作方针政策；

（2）组织编制、修订、实施防汛预案；

（3）组织、协调、指挥全市防汛工作；

（4）组织开展防汛宣传、培训和演练；

（5）负责防汛物资储备、调配和管理工作；

（6）组织开展防汛检查、督导和考核。

2.4分级负责

根据洪水灾害风险等级，实行分级负责制。市、县（市、区）、乡（镇、街道）三级防汛指挥部按照职责分工，负责本行政区域内的防汛工作。

三、监测预警

3.1监测

（1）气象监测：市气象局负责全市气象监测，及时提供天气预报、洪水预警等信息；

（2）水文监测：市水文局负责全市水文监测，及时提供水位、流量、雨量等信息；

（3）地质监测：市地质环境监测站负责全市地质监测，及时提供地质灾害预警信息。

3.2预警

（1）预警信息发布：各级防汛指挥部接到预警信息后，应及时发布预警信息，确保预警信息覆盖到所有受影响区域；

（2）预警措施：各级防汛指挥部应根据预警信息，采取相应的预警措施，包括组织转移、疏散群众、关闭危险区域等。

四、应急处置

4.1应急响应

（1）预警响应：根据洪水灾害风险等级，启动相应级别的预警响应；

（2）应急响应启动：市、县（市、区）、乡（镇、街道）三级防汛指挥部接到预警信息后，应及时启动应急响应，并按照预案要求采取相应措施。

4.2应急处置措施

（1）人员转移：对受洪水威胁的群众，及时组织转移至安全地带；

（2）抢险救援：组织抢险队伍，开展抢险救援工作，确保人民群众生命财产安全；

（3）工程措施：对堤防、水库、涵闸等防洪工程进行巡查、维护和加固，确保工程安全；

（4）信息发布：及时发布洪水灾害信息和应急处置情况，确保信息畅通。

4.3应急结束

当洪水灾害风险解除，应急响应终止，各级防汛指挥部应立即恢复正常工作。

五、后期处置

5.1损失评估

洪水灾害发生后，各级防汛指挥部应及时组织评估洪水灾害损失，为灾后重建提供依据。

5.2灾后重建

根据损失评估结果，制定灾后重建计划，组织开展灾后重建工作。

5.3责任追究

对在防汛工作中玩忽职守、失职渎职的，依法依规追究责任。

六、保障措施

6.1物资保障

（1）防汛物资储备：各级防汛指挥部应建立健全防汛物资储备制度，确保防汛物资充足；

（2）物资调配：根据防汛工作需要，及时调配防汛物资。

6.2人员保障

（1）防汛队伍：各级防汛指挥部应组建防汛队伍，定期开展培训和演练；

（2）专家支持：邀请相关领域的专家，为防汛工作提供技术支持。

6.3资金保障

（1）防汛资金投入：各级政府应加大对防汛工作的资金投入；

（2）资金管理：建立健全防汛资金管理制度，确保资金使用规范、高效。

七、附则

7.1本预案自发布之日起施行。

7.2本预案由南充市防汛指挥部负责解释。

7.3本预案如与国家和省、市有关法律法规相抵触，以国家和省、市有关法律法规为准。

7.4各县（市、区）、乡（镇、街道）应根据本预案，结合本地实际，制定相应的防汛应急预案。

7.5本预案如有未尽事宜，由南充市防汛指挥部负责解释和修订。

第2篇

一、总则

1.1编制目的

为有效应对南充市可能发生的洪水灾害，保障人民群众生命财产安全，最大限度地减少洪水灾害损失，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》等法律法规，结合南充市实际情况，特制定本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《四川省防汛抗旱条例》、《南充市防汛抗旱应急预案》等。

1.3适用范围

本预案适用于南充市行政区域内发生的洪水灾害的预防和应急处置。

1.4工作原则

（1）预防为主，防抗结合；

（2）统一领导，分级负责；

（3）以人为本，确保安全；

（4）快速反应，协同应对。

二、组织指挥体系及职责

2.1组织指挥体系

南充市防汛抗旱指挥部（以下简称市指挥部）是全市防汛抗旱工作的最高指挥机构，负责组织、协调、指挥全市防汛抗旱工作。