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2025年度安全工作计划

引言

随着内外部环境的日趋复杂以及各类新兴风险的涌现，安全工作的重要性与日俱增，已成为保障组织稳健运营、实现可持续发展的核心基石。为全面贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，切实提升整体安全管理水平，有效防范和坚决遏制各类安全事故发生，特制定本2025年度安全工作计划。本计划旨在通过系统性、前瞻性的部署，构建更为坚实的安全防线，为组织的各项事业发展提供坚强的安全保障。

一、指导思想

以国家相关法律法规及行业标准为根本遵循，紧密围绕组织年度发展战略目标，坚持“人民至上、生命至上”的理念，牢固树立安全发展观。以风险管控为主线，以隐患排查治理为抓手，以体系建设为支撑，以文化引领为动力，全面压实安全责任，深化安全专项整治，强化科技兴安应用，提升全员安全素养，着力提升本质安全水平，确保组织安全形势持续稳定向好。

二、工作目标

（一）总体目标

全面杜绝重特大安全事故，有效遏制较大事故，努力减少一般事故，确保年度安全指标控制在上级下达的考核标准以内。通过本年度工作，使组织的安全管理体系更加健全，风险辨识与管控能力显著增强，员工安全意识和技能普遍提升，应急处置能力得到有效锻炼，安全文化氛围更加浓厚，为实现组织高质量发展提供坚实的安全保障。

（二）具体目标

1.事故控制：确保不发生造成严重社会影响的安全责任事故；轻伤事故率较上年有所下降，力争实现“零死亡、零重伤”的目标。

2.风险管控：完成组织层面及各重点区域、关键环节的风险辨识与评估，建立动态更新的风险数据库，重大风险得到有效管控。

3.隐患治理：各类安全隐患整改率达到百分之百，重大隐患整改实现“五落实”（责任、措施、资金、时限、预案），并建立长效预防机制。

4.体系建设：持续完善安全管理制度体系，确保制度的适宜性、充分性和有效性；推动安全管理体系与日常运营深度融合。

5.教育培训：实现从业人员安全培训覆盖率百分之百，特种作业人员持证上岗率百分之百，各级管理人员安全履职能力得到显著提升。

6.应急能力：完善应急预案体系，定期组织应急演练，提升预案的实用性和可操作性，确保应急物资储备充足，应急队伍响应迅速、处置得当。

三、主要工作任务与措施

（一）强化责任落实，健全安全管理责任体系

安全责任是安全工作的灵魂。必须将责任落实到每个环节、每个岗位、每个人，形成全员参与、齐抓共管的良好局面。

*严格落实“党政同责、一岗双责”：明确各级党组织在安全工作中的领导责任，主要负责人对本单位安全工作负总责，分管负责人对分管领域安全工作负直接责任。将安全工作纳入各级领导干部述职述廉和绩效考核的重要内容。

*细化岗位安全职责：依据“三管三必须”（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全）的原则，重新梳理并明确各部门、各岗位的安全职责清单，确保责任无盲区、无重叠。

*强化责任追究：对于发生的安全事故或重大安全隐患，坚持“四不放过”原则（原因未查清不放过、责任人未受到处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过），严肃追究相关单位和人员的责任。

（二）深化风险辨识与隐患排查治理，提升源头管控能力

风险是事故的根源，隐患是事故的前兆。必须坚持关口前移、预防为主，从源头上控制风险、消除隐患。

*系统性开展风险辨识评估：结合组织实际，采用科学的方法，定期组织开展全方位、全过程的安全风险辨识。重点关注新工艺、新设备、新材料、新流程引入可能带来的风险，以及季节性、节假日等特殊时期的风险变化。

*实施分级分类管控：根据风险评估结果，对不同等级的风险采取相应的管控措施。对于重大风险，应制定专项管控方案，明确监控措施和应急准备。推动风险告知工作，确保员工了解作业环境中的风险及防范措施。

*常态化推进隐患排查治理：建立健全“全员、全过程、全方位、全天候”的隐患排查机制。鼓励员工主动发现和报告隐患，设立隐患举报奖励制度。对排查出的隐患，要建立台账，明确整改责任人、整改时限和整改措施，实行闭环管理。定期组织隐患排查“回头看”，防止问题反弹。

（三）夯实安全基础，提升安全管理规范化水平

基础不牢，地动山摇。必须从制度建设、教育培训、现场管理等基础工作抓起，打牢安全管理根基。

*完善安全管理制度标准：根据法律法规更新及组织发展需要，及时修订和完善各项安全管理制度、操作规程和技术标准。加强制度宣贯和执行监督，确保制度落到实处，避免“纸上谈兵”。

*加强安全培训教育：制定年度安全培训计划，创新培训方式，丰富培训内容。针对管理层、一线员工、新入职员工、特种作业人员等不同群体，开展差异化、精准化培训。注重培训效果评估，确保员工具备必要的安全知识和技能。

*强化作业现场安全管理：严