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沙寨小学科学民主决策制度

一、总则

（一）制定目的与依据

为全面提升我校管理水平，规范决策行为，提高决策质量和效率，充分调动全体教职工、学生及家长参与学校治理的积极性，保障学校各项工作健康、有序、可持续发展，依据相关教育法律法规及上级主管部门要求，结合我校实际，特制定本制度。

（二）适用范围

本制度适用于沙寨小学（以下简称“学校”）发展规划、年度工作计划、重要改革措施、人事管理、财务收支、基础设施建设、curriculum调整、安全管理等涉及学校全局和师生切身利益的重大事项决策。

（三）基本原则

1.科学原则：决策必须以事实为依据，经过充分的调查研究、论证和咨询，遵循教育规律和管理规律，确保决策的科学性和前瞻性。

2.民主原则：决策过程中应充分发扬民主，广泛听取各方面意见，保障教职工、学生、家长及社区代表的知情权、参与权、表达权和监督权。

3.公开原则：除涉及党和国家秘密、商业秘密及其他不宜公开的情况外，决策过程和结果应在一定范围内公开，接受监督。

4.公平公正原则：决策过程应秉持公平立场，对待不同意见和利益诉求应一视同仁，确保决策结果的公正性。

5.效率原则：在保证科学民主的前提下，应合理安排决策程序，提高决策效率，避免议而不决。

6.法治原则：决策必须符合宪法、法律、法规和政策规定，确保决策内容和程序的合法性。

二、决策范围与内容

学校重大事项决策主要包括以下范围：

（一）发展规划与办学方向

1.学校发展规划、年度工作计划和总结。

2.学校办学理念、办学目标、校训、校风等核心价值体系的确定与调整。

3.学校章程的制定、修订与实施。

（二）组织与人事管理

1.学校内部管理机构的设置、调整及其职责分工。

2.教职工队伍建设规划、师德师风建设方案。

3.涉及教职工切身利益的规章制度（如绩效考核、评优评先、职称评聘推荐办法等）的制定与修订。

4.中层干部的选拔任用、考核与奖惩建议。

（三）教育教学与科研

1.curriculum建设、教学计划的制定与重大调整。

2.重要教育教学改革方案的出台与实施。

3.招生政策、学生学籍管理办法的制定与调整（在上级政策框架内）。

4.学生德育工作、体育卫生、艺术教育等方面的重大举措。

（四）财务与资产管理

1.学校年度财务预算、决算方案的制定与执行。

2.大额经费支出、重大基建项目、重要设备采购（达到规定限额）。

3.学校资产的处置与管理办法。

4.收费项目、标准的执行（严格按照上级规定）。

（五）安全与后勤保障

1.校园安全管理、突发事件应急处理预案的制定与修订。

2.校园规划、基础设施建设与维修改造项目。

3.重要后勤服务保障方案。

（六）其他重大事项

1.对外合作与交流项目。

2.涉及师生员工重大利益的其他事项。

3.上级主管部门规定需集体研究决定的事项。

三、决策组织与程序

（一）决策组织

1.学校党组织：发挥领导核心和政治核心作用，对学校工作实行全面领导，把方向、管大局、作决策、保落实。对学校发展规划、重大改革措施、重要人事安排和事关师生员工切身利益的重大问题等，进行政治把关，审议或作出决定。

2.校长办公会（校务会议）：是学校行政议事决策机构，主要研究提出拟由党组织讨论决定的重要事项方案，具体部署落实党组织决议的有关措施，研究处理教育教学、行政管理工作。校长是学校的法定代表人和行政负责人，在党组织领导下，全面负责学校教育教学和行政管理工作。

3.教职工代表大会（或教职工大会）：是教职工依法参与学校民主管理和监督的基本形式。学校应定期向教代会报告工作，听取意见建议，涉及教职工切身利益的重大改革方案和重要规章制度，须经教代会讨论通过。

4.家长委员会：是家长参与学校民主管理，支持和监督学校做好教育工作的群众性组织。学校应建立健全家长委员会制度，在涉及学生教育、管理等重要事项上，主动征求家长委员会的意见。

（二）决策基本程序

1.议题提出与酝酿：

*学校领导班子成员、各部门负责人、教职工代表等可根据工作需要提出决策议题。

*议题提出后，分管领导应组织相关部门进行初步调研和论证，形成初步方案，并进行充分酝酿。涉及多个部门的议题，应事先充分沟通协调。

2.调查研究与论证：

*对拟决策的重大事项，必须进行深入的调查研究，广泛收集相关信息和数据。

*对于专业性较强的议题，应组织相关领域专家、教师代表等进行咨询论证或可行性研究。

*对于涉及师生员工切身利益的议题，应采取多种形式听取各方面意见，充分了解诉求。

3.广泛征求意见：

*决策方案形成后，应根据议题性质和影响范围，通过适当方式（如座谈会、个别访谈、公示、问卷等）向相