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中小学教师违反职业道德行为处理办法(修订)(新)
为规范中小学教师职业行为,保障教师、学生的合法权益,根据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国教师法》《教师资格条例》等法律法规,制定本办法。
一、适用范围与基本原则
本办法适用于普通中小学、中等职业学校(含技工学校)、特殊教育机构、少年宫以及地方教研室、电化教育等机构的教师。前款所称教师包括民办学校教师。
处理教师违反职业道德行为,应当坚持公平公正、教育与惩处相结合的原则;应当与其违反职业道德行为的性质、情节、危害程度相适应;应当事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。
二、违反职业道德的行为表现
(一)损害国家利益、社会公共利益类
1.教师通过课堂、论坛、讲座、信息网络及其他渠道发表、转发错误观点,或编造散布虚假信息、不良信息。例如,在历史课上传播歪曲历史的内容,否定国家重大历史事件和英雄人物,严重损害国家尊严和民族感情。
2.损害国家利益、社会公共利益,或违背社会公序良俗。如参与非法集会、游行、示威等活动,扰乱社会公共秩序,给国家和社会造成不良影响。
(二)教育教学失职类
1.无正当理由拒不服从学校工作安排,或敷衍教学。比如,教师以各种不合理理由拒绝承担学校安排的正常教学任务,或者在教学过程中不认真备课,照本宣科,对学生的学习情况漠不关心。
2.擅自离岗、缺课、旷工或未经批准从事影响教育教学本职工作的兼职兼薪行为。例如,教师在工作日期间擅自离岗去做兼职,导致正常的教学活动无法开展,严重影响学生的学习进度。
(三)关爱学生缺失类
1.歧视、侮辱学生,虐待、伤害学生。在日常教学中,对学生进行言语侮辱,给学生起侮辱性绰号,或者对学生进行体罚、变相体罚,如让学生长时间站立、过量抄写作业等,严重伤害学生的身心健康。
2.在教育教学活动中遇突发事件、面临危险时,不顾学生安危,擅离职守,自行逃离。比如在地震、火灾等紧急情况下,教师只顾自己逃生,而将学生留在危险环境中。
(四)学术不端类
1.抄袭、剽窃、侵吞他人学术成果,伪造、篡改数据文献,或捏造事实等学术不端行为。在撰写论文、申报科研项目时,抄袭他人的研究成果,或者篡改实验数据以达到自己的目的。
2.在招生、考试、推优、保送及绩效考核、岗位聘用、职称评聘、评优评奖等工作中徇私舞弊、弄虚作假。例如,在职称评审中,伪造获奖证书、论文发表证明等材料。
(五)廉洁自律失范类
1.索要、收受学生及家长财物或参加由学生及家长付费的宴请、旅游、娱乐休闲等活动。教师暗示或明示学生家长送礼,接受家长为其安排的旅游活动等,严重违反了廉洁从教的原则。
2.向学生推销图书报刊、教辅材料、社会保险或利用家长资源谋取私利。比如,教师强制学生购买指定的教辅材料,从中获取回扣。
(六)违反职业操守类
1.与学生发生不正当关系,有任何形式的猥亵、性骚扰行为。这种行为严重违背了教师的职业道德和伦理规范,对学生的身心健康造成极大的伤害。
2.组织、参与有偿补课,或为校外培训机构和他人介绍生源、提供相关信息。教师利用课余时间组织学生进行有偿补课,或者将自己的学生介绍到校外培训机构,从中获取经济利益。
三、处理的种类与权限
(一)处理种类
1.警告和记过处分。警告是对教师违反职业道德行为的一种较轻的警示,期限为6个月;记过处分相对较重,期限为12个月。在受处分期间,不得聘用到高于现聘岗位等级的岗位;在作出处分决定的当年,年度考核不能确定为优秀等次。
2.降低岗位等级或撤职处分。适用于情节较为严重的违反职业道德行为,期限为24个月。受处分期间,不得聘用到高于受处分后所聘岗位等级的岗位,年度考核不得确定为合格及以上等次。
3.开除处分。对于严重违反职业道德且情节恶劣的教师,给予开除处分。公办学校教师开除处分由所在学校提出建议,学校主管教育部门决定并报同级人事部门备案;民办学校教师或者未纳入人事编制管理的教师解除聘任合同或者劳动合同,由所在学校决定并解除其聘任合同或者劳动合同。
4.撤销教师资格。教师出现严重违反职业道德行为,如与学生发生不正当关系、严重的学术不端等,由教育行政部门撤销其教师资格,自撤销之日起5年内不得重新申请认定教师资格,其教师资格证书由县级以上教育行政部门收缴。
(二)处理权限
1.学校及学校主管教育部门按照干部人事管理权限对教师违反职业道德行为进行调查处理。其中,警告和记过处分,公办学校教师由所在学校提出建议,学校主管教育部门决定;民办学校教师由所在学校决定,报主管教育部门备案。
2.降低岗位等级或撤职处分,由教师所在学校提出建议,学校主管教育部门决定并报同级人事部门备案。
3.开除处分,公办学校教师由所在学校提出建议,学校主管教育部门决定并报同级人事部
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