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劳务实名制管理制度

一、总则

（一）目的与意义

为规范劳务用工管理，保障劳务人员合法权益，维护用工单位与劳务人员双方的合法权益，提升项目管理水平，防范用工风险，促进劳动关系和谐稳定，依据国家相关法律法规及行业管理要求，结合实际情况，特制定本制度。本制度旨在通过对劳务人员身份信息、从业资格、工作经历、考勤记录、工资支付等关键信息的全程记录与动态管理，实现劳务用工的规范化、透明化与精细化。

（二）适用范围

本制度适用于本单位及所属项目（或业务板块）所有通过直接雇佣、劳务派遣、专业分包等形式使用的劳务人员。各相关部门、项目负责人、劳务管理人员及全体劳务人员均须严格遵守本制度规定。

（三）基本原则

1.以人为本原则：尊重劳务人员的主体地位，保障其知情权、参与权、表达权和监督权。

2.真实准确原则：确保采集的劳务人员信息真实、完整、有效，严禁虚报、瞒报。

3.动态管理原则：对劳务人员信息及用工状态进行实时更新，确保信息的时效性与准确性。

4.全程覆盖原则：实名制管理应贯穿于劳务人员招聘、进场、施工、离场及工资支付的全过程。

5.安全保密原则：严格遵守国家信息安全相关法律法规，妥善保管劳务人员个人信息，防止信息泄露。

二、核心内容与操作流程

（一）信息采集与核验

劳务人员进场前，应由用工管理部门（或委托的劳务管理单位）负责组织信息采集工作。采集内容应至少包括：个人基本身份信息、文化程度、技能等级、特种作业操作资格（如有）、从业经历、健康状况、紧急联系人及联系方式等。

信息采集可通过线上填报与线下提交相结合的方式进行。劳务人员须提供真实有效的身份证明文件原件及复印件，用工管理部门应对照原件进行严格核验，确保人、证、信息一致。对于关键信息，可借助国家权威信息查询平台进行辅助核验，以提升信息的真实性与可靠性。信息核验无误后，为劳务人员建立个人信息档案，并生成唯一的劳务用工编号。

（二）档案建立与动态管理

为每位劳务人员建立独立的实名制档案，档案应包含纸质档案与电子档案两部分，确保可追溯性。纸质档案应妥善保管，电子档案应存储于安全可靠的信息系统中。

档案信息应根据劳务人员的实际情况变化进行动态更新，如岗位变动、技能提升、联系方式变更、离场等重要信息发生变动时，应及时更新档案内容，并由劳务人员本人签字确认（或通过系统确认）。档案的保管期限应符合相关法律法规要求，即使劳务人员离场后，其档案也应按规定保留一定期限。

（三）出入管理与考勤记录

劳务人员进入施工现场（或工作场所）前，应进行实名登记。可采用人脸识别、IC卡、二维码等技术手段进行出入管理，确保人证合一。鼓励采用智能化考勤系统，实现对劳务人员出勤情况的自动记录与统计。

考勤记录应真实、准确、完整，作为工资核算、绩效考核的重要依据。考勤数据应定期由劳务人员本人或其代表进行确认，如有异议应及时核实处理。

（四）教育培训与权益告知

劳务人员进场后，用工单位应组织开展基于实名制的岗前安全教育培训、技术交底及管理制度宣讲，告知其享有的权利与应尽的义务。培训情况应记入个人档案。

用工单位应将劳动合同签订情况、工资支付标准、支付时间、支付方式等涉及劳务人员切身利益的信息，与实名制信息关联管理，并确保劳务人员充分知晓。鼓励通过信息化手段，为劳务人员提供个人信息查询、考勤查询、工资查询等服务。

三、保障措施与监督管理

（一）组织保障

明确各部门及相关人员在劳务实名制管理工作中的职责分工，建立健全“谁用工、谁负责”的管理机制。可设立专门的劳务管理岗位或部门，负责统筹协调实名制管理的各项工作。

（二）技术支撑

积极推广应用成熟、可靠的劳务实名制管理信息系统，实现信息采集、档案管理、考勤记录、工资支付等环节的信息化、网络化管理，提高管理效率，减少人为操作误差。确保系统数据安全，防止信息泄露或丢失。

（三）责任追究

对于在劳务实名制管理工作中弄虚作假、玩忽职守、泄露劳务人员个人信息等行为，一经查实，将对相关责任人进行严肃处理。因实名制管理不到位引发劳务纠纷或造成不良后果的，应追究相关单位和人员的管理责任。

（四）监督检查

建立常态化的监督检查机制，定期对各项目（或业务板块）的劳务实名制管理制度执行情况进行检查与评估。对检查中发现的问题，应及时下达整改通知，限期整改，并跟踪整改落实情况。鼓励劳务人员对实名制管理工作进行监督，对违规行为进行举报。

四、附则

本制度由用工单位（或指定部门）负责解释。各单位可根据本制度，结合自身实际情况，制定具体的实施细则。

本制度自发布之日起施行。原有相关规定与本制度不一致的，以本制度为准。

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