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2025国考海口市国土资源岗位申论预测卷及答案
注意事项
1.本试卷共5题，总分150分，考试时间180分钟。
2.答题前，考生务必将自己的姓名、准考证号填写在答题卡上。
3.答题时，将答案写在答题卡上，写在试卷上无效。
4.考试结束后，将试卷和答题卡一并交回。
第一题（归纳概括类，共1题，20分）
题目：
海口市自然资源和规划局近期收到多份关于“南海岛礁生态修复与旅游开发”的群众来信及提案，内容涉及生态保护、资源利用、产业规划、文化遗产保护等方面。假如你是该局工作人员，请根据以下材料，归纳整理群众的主要关切点，并形成一份简要的《群众意见汇总表》（要求：内容全面、条理清晰，不超过300字）。
材料：
1.张先生反映，西沙群岛部分岛礁存在水土流失问题，建议加大生态修复力度，但需避免过度开发破坏生态平衡。
2.李女士提出，南海旅游开发应注重文化传承，建议加强岛礁历史遗迹保护，并开发特色旅游项目，但需控制游客流量。
3.王教授指出，岛礁资源有限，应科学规划，避免“竭泽而渔”式开发，建议建立长期监测机制，确保资源可持续利用。
4.赵局外人建议，旅游开发应配套完善基础设施，如交通、医疗等，同时加强海上安全监管，保障游客权益。
5.海南省人大代表提案，要求政府公开岛礁修复与开发的具体规划，并建立公众参与机制，增强政策透明度。
第二题（综合分析类，共1题，25分）
题目：
近年来，海口市在国土空间规划中推行“生态优先、绿色发展”理念，但部分区域仍存在土地闲置、低效利用等问题。请结合材料，分析“生态优先”与“高效利用”之间的矛盾，并提出可行性建议（要求：分析透彻、建议具体，不超过400字）。
材料：
1.海口市政府发布《国土空间总体规划（2021—2035年）》，明确划定生态保护红线，限制工业用地扩张，但部分企业反映用地成本上升，发展受限。
2.某开发区存在大量闲置土地，原规划企业因环保要求退出，政府虽尝试招商，但受限于生态红线，难以吸引优质项目。
3.专家建议，可通过“飞地经济”“园区共建”等方式，推动产业转移，盘活闲置土地，但需平衡生态保护与经济发展。
4.海口市推行“土地复垦”政策，鼓励农业用地流转，但部分农民因补偿标准问题，参与积极性不高。
5.国际经验表明，部分城市通过“生态补偿”“绿色金融”等手段，实现生态与经济双赢，但需结合地方实际。
第三题（提出对策类，共1题，25分）
题目：
海口市作为滨海旅游城市，部分海岸带区域存在“开发与保护”失衡问题，如过度养殖、游客乱扔垃圾等行为破坏生态。请结合材料，提出3条具体措施，以加强海岸带综合管理（要求：措施针对性强、可操作，不超过400字）。
材料：
1.市生态环境局调查发现，三亚湾部分海域因养殖尾水排放，水质下降，鱼虾死亡率增加，影响旅游业发展。
2.澄迈县海滩出现大量游客丢弃的塑料制品，不仅污染环境，还威胁到滨海鸟类生存。
3.专家建议，可通过“生态补偿”“排污权交易”等机制，规范企业行为，但需配套监管体系。
4.国际经验显示，部分沿海城市设立“海岸带保护区”，限制开发，但需保障当地居民生计。
5.海口市政府已启动海岸带生态修复项目，但公众参与度不足，导致修复效果有限。
第四题（应用文写作类，共1题，30分）
题目：
假如你是海口市自然资源和规划局宣传科工作人员，请根据以下材料，撰写一篇关于“节约集约用地”的微信公众号推文（标题自拟，正文约800字）。
材料：
1.海口市政府发布《节约集约用地三年行动方案》，提出“盘活存量土地”“优化用地结构”等目标，但市民对政策认知不足。
2.某社区存在大量“低效用地”，如废弃厂房、闲置学校操场等，政府虽尝试改造，但缺乏资金支持。
3.专家建议，可通过“土地出让金反哺”“社会资本参与”等方式，推动土地资源高效利用。
4.国外先进经验显示，部分城市通过“三维立体开发”“混合用地模式”，提高土地利用率，但需结合海口实际。
5.市民可通过“12345政务服务热线”或“自然资源局官网”查询相关政策，但信息更新不及时。
第五题（文章论述类，共1题，40分）
题目：
“绿水青山就是金山银山”，这一理念在海口市国土空间治理中具有重要实践意义。请结合材料，自选角度，自拟标题，撰写一篇不少于800字的文章。
材料：
1.海口市政府提出“全域土地综合整治”计划，通过“拆旧建新”“土地复垦”等手段，提升土地利用效率。
2.澄迈县引入社会资本，建设“生态农场”，发展有机农业，带动农民增收，但需避免过度商业化。
3.专家指出，海口市海岸带资源丰富，但开发与保护矛盾突出，需平衡经济发展与生态安全。
4.国际经验显示，部分城市通过“生态旅游”“碳汇交易”等模式，实现生态价值转化
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