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2025国考杭州市环境保护岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括题（共3题，每题15分）

题目1（15分）：

杭州市近年来在“无废城市”建设方面取得显著成效，但同时也面临资源回收体系不完善、企业主体责任落实不到位等问题。请根据给定材料，概括杭州市“无废城市”建设中存在的三个主要问题，并分析其产生原因。

题目2（15分）：

阅读以下材料，请归纳杭州市在推进“五水共治”过程中，基层治理中存在的三个难点，并简述解决这些难点的三项关键措施。

题目3（15分）：

根据给定材料，梳理杭州市在生态环境保护领域引入市场机制的四种主要模式，并指出每种模式的优势。

二、综合分析题（共2题，每题20分）

题目4（20分）：

给定材料中提到，杭州市某区在环保执法过程中遭遇企业“软抵抗”现象频发。请分析这种现象背后的深层原因，并提出三条具有针对性的解决建议。

题目5（20分）：

材料显示，杭州市在推动绿色低碳发展过程中，部分企业因环保投入成本增加而效益下降。请分析这一矛盾现象的利弊，并阐述政府应如何平衡经济发展与环境保护的关系。

三、提出对策题（共1题，25分）

题目6（25分）：

杭州市某工业园区存在环境污染跨区转移问题，导致周边居民健康受损。请结合材料，提出三条切实可行的解决措施，并说明每条措施的具体实施路径。

四、应用文写作题（共1题，25分）

题目7（25分）：

假设你是一名杭州市生态环境局的工作人员，现需撰写一份关于“杭州市生活垃圾分类推进情况”的调研报告，内容包括现状分析、存在问题及改进建议，要求格式规范，语言简洁。

五、文章论述题（共1题，35分）

题目8（35分）：

“绿水青山就是金山银山”理念在杭州市的实践中不断深化。请结合给定材料，围绕“生态环境保护与高质量发展如何协同推进”这一主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。

答案及解析

一、归纳概括题

题目1答案（15分）：

主要问题：

1.资源回收体系不完善：回收站点覆盖不足，分类标准执行不到位，居民参与度低。

2.企业主体责任落实不到位：部分企业为降低成本，偷排漏排现象时有发生，环保意识薄弱。

3.政策协同性不足：跨部门监管协调机制不健全，政策执行存在“碎片化”问题。

原因分析：

-基础设施滞后：回收网络建设投入不足，缺乏智能化监管手段。

-企业利益驱动：环保成本增加导致部分企业转嫁压力，监管处罚力度不够。

-部门协作障碍：环保、城管、商务等部门间信息共享不畅，政策衔接存在空白。

解析：

本题需紧扣“无废城市”建设中的问题，从材料中提炼关键信息，避免主观臆断。答案需分条列点，原因分析需结合行业特点（如资源回收、企业行为、政策执行）展开。

题目2答案（15分）：

基层治理难点：

1.群众参与度低：部分居民对“五水共治”认知不足，缺乏主动监督意识。

2.资金投入不足：村级治理资金有限，难以支撑长期水质监测与污染治理。

3.技术手段落后：基层环保监测设备缺乏，数据准确性难以保障。

解决措施：

1.强化宣传引导：通过社区活动、新媒体平台普及环保知识，提升居民参与度。

2.加大财政支持：设立专项基金，鼓励社会资本参与治理，完善资金分配机制。

3.推广智能监测：引入无人机、传感器等技术，提升基层监测能力。

解析：

本题需结合“五水共治”的基层实践，答案需突出“人、财、技”三个维度的问题，措施需具有可操作性。

题目3答案（15分）：

市场机制模式及优势：

1.排污权交易：优势在于通过市场化手段降低企业减排成本，提高效率。

2.绿色信贷：优势在于引导金融机构向环保企业倾斜，推动产业绿色转型。

3.生态补偿：优势在于激励区域间协同保护，实现生态资源价值化。

4.碳普惠制：优势在于调动居民参与环保积极性，形成全民共治格局。

解析：

本题需区分不同市场机制的特点，答案需突出“政府引导、企业参与、社会协同”的机制设计逻辑。

二、综合分析题

题目4答案（20分）：

深层原因：

1.执法成本高：企业为规避处罚，宁愿缴纳罚款也不愿停产整改。

2.政企关系复杂：部分企业依赖地方税收，地方政府存在“护企”倾向。

3.法律威慑力不足：环保法规执行刚性不足，企业违法成本相对较低。

解决建议：

1.完善联合执法机制：环保、公安等部门联动，提高违法成本。

2.强化信息公开：通过媒体曝光企业污染行为，形成舆论压力。

3.建立长效监管体系：引入第三方监测机构，确保执法独立性。

解析：

本题需结合基层执法实践，分析矛盾背后的结构性问题，建议需兼顾法律、行政、社会手段。

题目5答案（20分）：

利弊分析：

-利：倒逼企业技术升级，长期看符合绿色低碳发展方向。

-弊：短期效益下降可能引发企业经营困境，影响就业。

政府平衡措施：

1.提供财税补