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2025国考成都市资产管理岗位申论预测卷及答案

注意事项

1.本试卷共5题，总分150分，考试时间180分钟。

2.请在答题卡上填写答题序号，在答题纸上作答。

第一题（25分）

阅读材料，概括成都市国有资产管理中存在的主要问题，并提出三条改进建议。

材料

近年来，成都市积极推进国有资产管理改革，取得了一定成效。然而，在实践过程中仍存在一些突出问题：

1.资产配置不合理。部分国有企业资产闲置或低效使用，而急需资金发展的领域却缺乏投入。例如，某市属企业拥有大量闲置厂房，但新兴科创企业因融资困难难以获得场地支持。

2.监管机制不健全。部分国有资产管理流程不规范，存在“重配置轻运营”“重数量轻质量”的现象。审计发现，个别企业资产评估不透明，导致国有资产流失风险加大。

3.市场化运营不足。部分国有企业在资产处置、租赁等方面依赖行政指令，缺乏市场化手段，导致资源配置效率低下。例如，某国有企业长期以低价租赁资产，未充分挖掘资产价值。

4.人才队伍建设滞后。国有资产管理专业人才短缺，部分管理人员缺乏市场意识和创新精神，难以适应新形势下资产保值增值的要求。

要求

1.问题概括需条理清晰，不超过300字。

2.改进建议需具体可行，不超过400字。

第二题（30分）

根据给定材料，撰写一份关于成都市国有企业资产优化配置的公开倡议书，面向全市国有企业员工征集意见建议。

材料

为深化成都市国有企业改革，提高资产配置效率，市政府决定开展“国有企业资产优化配置行动”。行动旨在通过盘活闲置资产、整合低效资产、引入社会资本等方式，推动国有资本向战略性新兴产业、科技创新等领域倾斜。

目前，部分国有企业员工对资产优化配置存在疑虑，如担心岗位调整、福利减少等问题。同时，也有员工提出宝贵建议，如建议建立资产共享平台、完善员工培训机制等。

要求

1.倡议书需明确目的、措施，语言得体，不超过600字。

2.要体现公开征集意见的性质，结构完整。

第三题（25分）

材料显示，成都市在国有资产管理中存在监管漏洞。请结合材料，分析监管漏洞的具体表现，并设计一套监管改进方案。

材料

成都市某国有资产管理平台数据显示，2023年全市国有企业资产总额达1.2万亿元，但资产评估、交易、监管等环节存在诸多问题：

1.评估标准不统一。不同企业资产评估方法差异较大，部分评估机构与企业存在利益关联，导致评估结果失真。

2.交易流程不透明。部分资产处置采用内部决策，缺乏公开竞价机制，容易滋生腐败。

3.动态监管不到位。部分企业资产变动不及时上报，监管机构难以掌握真实情况。

4.责任追究不严格。对资产管理失职行为的处罚力度不足，难以形成有效震慑。

要求

1.分析监管漏洞需具体，不超过400字。

2.设计监管改进方案需系统，不超过500字。

第四题（35分）

假设你是一名成都市国有资产管理办公室工作人员，需就“如何推动国有资产管理与科技创新深度融合”撰写一份调研报告提纲。

要求

1.报告提纲需包含调研背景、调研内容、主要问题、对策建议等部分。

2.结构清晰，逻辑严谨，不超过800字。

第五题（35分）

成都市正在推进“国有企业资产市场化运营试点”项目。请结合材料，撰写一篇关于该项目意义与挑战的论述文。

材料

近年来，成都市启动“国有企业资产市场化运营试点”，通过引入市场化机制，提升资产运营效率。例如，某国有企业通过“轻资产运营”模式，将闲置土地租赁给科技企业，实现资产增值。

然而，试点过程中也面临一些挑战：

1.观念转变难。部分企业仍习惯于行政化管理，对市场化运营存在抵触情绪。

2.配套机制不完善。市场化运营需要法律、金融、人才等多方面支持，但现有政策体系尚不健全。

3.风险控制难。市场化运营中存在资产流失、经营亏损等风险，需要建立有效的风险防控机制。

要求

1.论述文需观点鲜明，论据充分，逻辑严密，不少于800字。

参考答案及解析

第一题（25分）

问题概括（不超过300字）

1.资产配置不合理。闲置资产与资金需求错配，新兴科创企业融资难。

2.监管机制不健全。流程不规范，资产评估不透明，存在流失风险。

3.市场化运营不足。依赖行政指令，资产租赁定价低，价值未充分挖掘。

4.人才队伍建设滞后。专业人才短缺，管理人员缺乏市场意识。

改进建议（不超过400字）

1.优化资产配置。建立资产共享平台，推动闲置资产向科创企业流转，实施差异化配置政策。

2.完善监管机制。推行标准化评估流程，引入第三方监管，加强动态监测与责任追究。

3.深化市场化改革。引入市场化交易机制，探索资产证券化，提升运营效率。

第二题（30分）

公开倡议书（不超过600字）

成都市国有企业员工：

为推动国有企业高质量发展，市政府决定