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学校突发自然灾害事故应急预案
一、总则
(一)编制目的
为有效预防和妥善处置学校突发自然灾害事故,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障广大师生生命安全和校园稳定,维护正常的教育教学秩序,特制定本预案。
(二)编制依据
依据国家及地方关于安全生产、应急管理、教育系统安全工作等相关法律法规和政策文件精神,结合本校实际情况制定。
(三)适用范围
本预案适用于本校范围内发生的,对学校师生生命财产安全构成威胁或造成损失的各类突发自然灾害事件,如地震、火灾、洪水、台风、暴雨、雷电、泥石流、山体滑坡等。
(四)工作原则
1.预防为主,常备不懈:坚持日常安全教育与隐患排查相结合,完善预警机制,做好物资储备和应急演练,提高防范能力。
2.统一领导,分级负责:在学校应急领导小组统一指挥下,各部门、年级组、班级明确职责,协同作战,形成应急合力。
3.以人为本,生命至上:在处置自然灾害事故时,始终将师生生命安全放在首位,优先组织人员疏散和救援。
4.快速反应,果断处置:建立健全快速反应机制,确保应急指令传达畅通,各项处置措施迅速落实。
二、组织机构与职责
(一)应急指挥部
学校成立突发自然灾害事故应急指挥部,由校长任总指挥,分管副校长任副总指挥,成员包括各处室负责人、年级组长、教研组长及校医、保卫人员等。指挥部下设办公室,设在学校办公室(或安全管理部门),负责日常协调工作。
(二)主要职责
1.总指挥:全面负责应急指挥工作,下达各项应急指令,决定启动和终止应急响应,协调调动各方资源。
2.副总指挥:协助总指挥开展工作,负责分管领域的应急指挥协调。
3.指挥部办公室:负责应急信息的收集、整理、上报;传达指挥部指令;协调各工作组开展工作;组织预案的修订和演练。
4.各成员部门:
*德育处/学生处:负责学生的安全教育、思想稳定、疏散引导、心理疏导及伤亡学生的安抚工作。
*教务处:负责教学秩序的调整、教学设施的应急调配及教师的组织协调。
*总务处/后勤保障处:负责应急物资的储备、管理和供应;校舍及设施设备的安全检查、抢修;校园环境的清理与消毒;饮用水和食品的安全保障。
*保卫科/安全办:负责校园安全保卫、交通疏导、人员疏散引导、现场秩序维护;协助救援队伍开展工作;保护学校重要财产。
*校医室:负责伤员的初步救治、包扎、转运;联系医疗机构;做好卫生防疫工作。
*各年级组、班主任:负责本年级、本班级学生的日常安全教育;灾害发生时,按照指挥部指令,组织学生安全疏散;清点学生人数并上报;参与学生安抚工作。
三、预防与预警机制
(一)预防措施
1.安全教育常态化:将自然灾害防治知识纳入学校安全教育内容,通过课堂教学、主题班会、宣传栏、校园广播、微信公众号等多种形式,提高师生的安全防范意识和自救互救能力。
2.隐患排查定期化:定期组织对校舍建筑、疏散通道、消防设施、水电设施、避雷装置等进行安全检查,对发现的隐患及时整改。
3.应急物资储备:根据学校实际和可能发生的灾害类型,储备必要的应急物资,如急救药品、照明设备、通讯设备、饮用水、食品、雨具、救生器材、灭火器等,并指定专人管理,定期检查补充。
4.应急演练制度化:制定年度应急演练计划,定期组织开展不同类型的自然灾害应急疏散演练,检验预案的科学性和可操作性,提高师生的应急反应能力。演练后要进行总结评估,不断完善预案。
(二)预警信息接收与发布
1.信息接收:安排专人负责接收上级主管部门及气象、地震、水利等部门发布的自然灾害预警信息。
2.预警研判:接到预警信息后,应急指挥部应立即组织相关人员进行分析研判,评估可能造成的影响范围和危害程度。
3.预警发布:根据研判结果,按照指挥部指令,通过校园广播、应急警报、电话、微信群、校园网等方式,及时向师生发布预警信息和应对提示。预警信息应包括灾害类型、预警级别、影响范围、起始时间、应采取的措施等。
(三)预警响应行动
接到橙色或红色预警信息,或根据实际情况判断可能发生严重自然灾害时,学校应根据上级指示和本校实际,果断采取停课、调整上学/放学时间等措施,并及时通知家长。同时,加强校园巡查,关闭门窗,加固易受损坏的设施,转移重要物资,做好应急人员和物资的准备。
四、应急响应与处置
(一)总体响应程序
1.信息报告:灾害发生后,任何人员发现险情应立即向学校应急指挥部或值班领导报告。报告内容包括:事发时间、地点、灾害类型、灾情程度、有无人员伤亡、已采取措施等。指挥部办公室接到报告后,应立即核实情况,并按规定程序向上级主管部门和相关部门报告。
2.启动响应:总指挥根据灾情程度,决定启动相应级别的应急响应。
3.指挥协调:应急指挥部立即进入工作状态,各工作组按照职责分工,迅速开展应急处
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