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保证食品安全的管理制度文本

一、总则

1.目的与依据

为保证食品安全，规范食品生产经营行为，预防和控制食品安全事故，保障公众身体健康和生命安全，依据《中华人民共和国食品安全法》《食品安全法实施条例》《食品生产通用卫生规范》（GB14881）等法律法规及标准，结合本单位实际，制定本制度。

2.适用范围

本制度适用于本单位内所有与食品生产、加工、储存、运输、销售、供应相关的部门、人员及场所，包括但不限于原材料采购、生产车间、仓储库房、物流运输、销售终端等环节的管理活动。

3.基本原则

（1）预防为主，全程控制：建立从农田到餐桌的全过程食品安全管理体系，强化风险防控，消除安全隐患。

（2）责任到人，层层落实：明确各岗位食品安全职责，实行“谁主管、谁负责，谁操作、谁负责”的责任追究制度。

（3）合规合法，持续改进：严格遵守食品安全法律法规及标准，定期评估制度执行效果，动态优化管理措施。

（4）社会共治，信息透明：主动接受监管部门、消费者及社会监督，公开食品安全相关信息，确保管理过程透明化。

4.管理责任主体

（1）单位主要负责人是食品安全第一责任人，对食品安全工作全面负责，保障资源投入，定期组织食品安全检查。

（2）食品安全管理部门是食品安全工作的直接责任部门，负责制度的制定、实施、监督及改进，组织开展食品安全培训、考核及应急处置。

（3）各岗位人员履行本岗位食品安全职责，严格执行操作规范，发现隐患及时报告并采取控制措施。

（4）供应商、物流服务商等外部合作方需签订食品安全协议，明确责任义务，纳入本单位食品安全管理体系统一管理。

二、组织机构与职责

1.组织架构设置

1.1决策层：食品安全管理委员会

1.2管理层：食品安全管理部门

1.3执行层：各业务部门

1.4监督层：内部监督与外部联动

2.岗位职责划分

2.1主要负责人职责

2.2食品安全管理部门职责

2.3各岗位具体职责

2.4外部合作方职责

1.组织架构设置

1.1决策层：食品安全管理委员会

企业应设立食品安全管理委员会，作为食品安全工作的最高决策机构，由主要负责人（总经理/厂长）担任主任，分管生产、质量、采购、销售的负责人担任副主任，成员包括食品安全管理部门负责人、技术专家及员工代表。委员会每季度召开一次会议，研究解决食品安全工作中的重大问题，如制定年度食品安全目标、审批食品安全管理制度、评估重大风险防控措施等。例如，某食品企业委员会在2023年第二季度会议上，针对夏季高温易导致原料变质的问题，决定增加冷藏库的温湿度监控频次，并要求供应商提前24小时报告原料运输温度记录，这一决策有效降低了夏季原料变质的风险。

1.2管理层：食品安全管理部门

食品安全管理部门是企业食品安全工作的核心执行机构，应配备足够数量的专职食品安全管理人员，至少1名具有食品安全管理经验的专业人员（如取得食品安全管理员证书）。部门负责人直接向主要负责人汇报，负责制定和落实食品安全管理制度、组织开展培训与考核、监督各环节操作规范的实施、处理食品安全投诉及应急事件。例如，某乳制品企业的食品安全管理部门每月组织一次全厂员工培训，内容涵盖原料验收、生产过程控制、产品检验等环节的关键控制点，培训后进行考核，考核不合格的员工需重新培训，直到合格为止，确保每位员工都掌握必要的食品安全知识。

1.3执行层：各业务部门

各业务部门是食品安全工作的具体实施单元，包括采购部、生产部、仓储部、销售部等。采购部负责供应商资质审核与原料验收，生产部负责生产过程控制与记录，仓储部负责原料与成品的储存管理，销售部负责产品追溯与客户投诉处理。例如，某糕点企业的生产部制定了《生产过程操作规范》，要求员工在制作糕点时，必须先洗手消毒、穿戴整洁的工作服和帽子，原料使用前需检查是否在保质期内，生产过程中每隔1小时记录一次烤箱温度，确保温度符合工艺要求，这些规范有效减少了生产过程中的交叉污染和微生物超标问题。

1.4监督层：内部监督与外部联动

内部监督由质检部门负责，定期对原料、生产过程、成品进行检验，每月出具《食品安全检验报告》，向食品安全管理委员会汇报检验结果；同时，设立内部举报渠道，鼓励员工举报食品安全隐患，对举报属实的员工给予奖励。外部联动包括与监管部门（如市场监督管理局）的沟通，及时报告食品安全事件；与消费者建立联系，通过微信公众号、客服电话等渠道收集消费者反馈，对投诉问题及时处理并回复。例如，某饮料企业质检部门每周对原料仓库的原料进行抽样检验，发现某批次的白糖水分含量超标，立即通知采购部退货，并暂停使用该供应商的白糖，同时向市场监督管理局报告，避免了不合格原料流入生产环节。

2.岗位职责划分

2.1主要负责人职责

企业主要负责人是食品安全第一责任人，对食品安全工作全面负责，具体职责包括：（1）