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施工方案编制及审核流程

一、总则

1.1编制目的

施工方案编制及审核流程的规范旨在明确工程建设各参与方在施工方案编制、审核、审批及实施过程中的职责与要求，确保施工方案的科学性、合规性和可操作性。通过标准化流程管理，有效控制工程质量、施工安全及工程进度，预防因方案不当导致的各类风险，保障工程建设目标的顺利实现。同时，该流程的建立有助于提升施工方案编制效率，强化各专业协同，为工程项目的顺利实施提供技术支撑和管理依据。

1.2编制依据

本流程编制以国家现行法律法规、标准规范及行业政策为根本依据，主要包括《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部令第37号）等法律法规；同时遵循《建筑施工组织设计规范》GB/T50502、《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300等行业标准；并结合企业内部《施工技术管理办法》《安全生产责任制》《质量管理体系文件》等相关制度要求，确保流程内容与国家法规及企业管理体系保持一致。

1.3适用范围

本流程适用于各类房屋建筑工程、市政基础设施工程的新建、改建、扩建项目施工阶段的方案编制及审核管理，涵盖土建、安装、装饰装修、钢结构等专业工程。参与工程建设的建设单位、施工单位、监理单位、勘察设计单位及相关分包单位均应遵守本流程要求。对于特殊工程（如深基坑、高支模、起重吊装及安装拆卸工程等危险性较大的分部分项工程）的施工方案，除执行本流程外，还应同时符合国家及地方关于危大工程管理的专项规定。

1.4基本原则

施工方案编制及审核流程遵循以下基本原则：一是合规性原则，严格符合国家法律法规、标准规范及地方政策要求，确保方案内容的合法性与合规性；二是科学性原则，采用先进施工技术与方法，结合工程特点、地质条件及环境因素进行方案论证，确保技术可行、经济合理；三是针对性原则，针对工程难点、重点及风险点制定专项措施，避免方案内容同质化，突出工程实际需求；四是可操作性原则，方案内容应明确具体工艺流程、资源配置、质量验收标准及应急预案，确保现场施工人员能够准确理解和执行；五是动态管理原则，根据工程进展、设计变更及现场实际情况，对方案进行及时修订与完善，确保方案与施工条件保持一致。

二、编制职责分工

1.建设单位职责

1.1资料提供与需求明确

建设单位作为工程项目的发起方和投资主体，需在施工方案编制前向施工单位提供完整的基础资料，包括但不限于工程地质勘察报告、施工图纸、设计变更文件、周边环境调查报告及相关审批文件。同时，建设单位应明确工程项目的质量目标、工期要求、安全标准及特殊技术指标，确保施工单位在方案编制中充分理解项目需求。例如，对于涉及文物保护的建筑工程，建设单位需提前告知文物保护区域及施工限制条件，避免方案中出现违规内容。

1.2组织协调与技术支持

建设单位需牵头组织设计单位、施工单位及监理单位召开技术交底会议，明确设计意图、施工难点及各专业配合要求。在方案编制过程中，若施工单位遇到技术难题，建设单位应协调设计单位提供技术支持，确保方案的科学性和可行性。此外，建设单位需负责办理施工许可证、夜间施工许可等外部审批手续，为方案实施创造合法合规的施工环境。

1.3方案审批与监督实施

建设单位对施工单位提交的施工方案具有最终审批权，需组织监理单位、设计单位及行业专家对方案进行综合评审，重点审查方案是否符合设计要求、是否满足安全规范、是否与工程进度计划匹配。方案审批通过后，建设单位应监督施工单位严格按照方案组织施工，对擅自变更方案的行为及时制止，并督促监理单位履行监督职责，确保方案落地执行。

2.施工单位职责

2.1方案编制与内部审核

施工单位作为施工方案的具体执行主体，需根据建设单位提供的资料及工程特点，组织专业技术团队编制施工方案。方案内容应涵盖工程概况、施工部署、施工工艺、资源配置、进度计划、质量保证措施、安全防护措施及应急预案等关键要素。编制完成后，施工单位需组织内部三级审核：施工班组初审、项目部门复审、企业技术终审，确保方案内容完整、技术可行、经济合理。例如，针对深基坑工程，施工单位需组织岩土工程师、安全工程师及施工负责人共同审核支护方案的稳定性计算及施工流程。

2.2技术交底与现场实施

施工单位在方案获批后，需向施工班组、管理人员及作业人员进行详细技术交底，明确施工工艺、质量标准、安全操作要点及应急处置流程。交底过程需形成书面记录，并由参与人员签字确认。在施工过程中，施工单位应严格按照方案组织施工，实时监控施工参数，如混凝土浇筑温度、钢筋焊接质量等，确保施工质量符合方案要求。若遇现场实际情况与方案不符，需及时启动变更程序，经监理单位及建设单位批准后方可调整。

2.3动态调整与资料归档

施工单位需建立施工方案动态管理机