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领导干部安全生产专题培训课件

第一章安全生产的重要性与形势概述

安全生产，生命至上习近平总书记强调人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。生命安全是最大的民生，安全生产是发展的底线。各级领导干部必须牢固树立以人民为中心的发展思想，始终把人民生命安全放在首位，切实担负起保一方平安、护一方稳定的政治责任。

当前安全生产形势严峻事故总量依然较大2024年我国仍发生多起重特大生产安全事故，造成重大人员伤亡和财产损失，暴露出部分地区和企业安全生产责任不落实、隐患排查治理不到位等突出问题。重点行业风险突出危险化学品、矿山、建筑施工、道路交通等传统高危行业事故时有发生，新兴行业领域安全风险不断显现，安全监管面临新的挑战。安全基础仍需夯实部分企业安全投入不足，安全管理制度不健全，从业人员安全意识和技能有待提高，安全生产基层基础工作需要进一步加强。

安全事故触目惊心

第二章安全生产法律法规与方针政策

我国安全生产方针安全第一始终把安全放在首要位置，在生产经营活动中，当生产与安全发生矛盾时，生产必须服从安全。预防为主坚持关口前移，强化风险防控和隐患排查治理，把问题解决在萌芽状态，防止小隐患演变成大事故。综合治理运用法律、经济、行政等手段，发挥政府、企业、社会各方作用，构建安全生产综合治理体系。核心法律法规《中华人民共和国安全生产法》(2021年修订)《生产安全事故应急条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》《安全生产许可证条例》等专项法规

领导干部安全生产责任体系01党政同责党委和政府对安全生产工作共同承担领导责任，党委主要负责人是第一责任人02一岗双责领导干部既要抓好分管业务工作，也要抓好分管领域的安全生产工作03齐抓共管各部门按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的原则，共同抓好安全生产04失职追责对不履行或不正确履行安全生产职责的，依法依规严肃追究责任双重责任落实企业主体责任：企业是安全生产的责任主体，必须建立健全安全生产责任制，加大安全投入，完善安全管理。

2024-2026年安全生产治本攻坚三年行动方案12024年全面启动治本攻坚，建立健全重大事故隐患动态清零机制，重点行业领域安全风险得到有效管控22025年深化治本攻坚，安全生产责任体系更加完善，企业本质安全水平明显提升，重特大事故得到有效遏制32026年巩固治本成果，安全生产治理体系和治理能力现代化取得重大进展，安全生产形势持续稳定向好核心目标动态清零重大事故隐患健全安全生产责任体系提升企业本质安全水平强化安全监管执法效能推进安全科技信息化建设

第三章领导干部安全生产职责与担当

领导干部必须做到的五个敢敢于担当面对安全生产问题不回避、不推诿，主动承担责任敢于作为积极主动抓安全，不等不靠，创新工作方法敢于监督严格监督检查，发现问题敢于较真碰硬敢于问责对不履职尽责的严肃追责，决不姑息迁就敢于整改发现隐患立即整改，不留死角、不走过场领导干部的担当精神直接决定安全生产工作的成效。只有真担当、敢担当、善担当，才能确保安全生产责任落地生根、开花结果。

责任落实的关键点1明确责任清单建立安全生产责任清单制度，明确各级领导干部的安全生产职责范围制定岗位责任清单签订安全责任书公示责任内容1定期组织检查建立常态化安全检查机制，及时发现和消除安全隐患每月至少一次检查重点部位重点检查节假日专项检查1闭环管理整改对发现的隐患实行闭环管理，确保整改到位建立隐患台账明确整改责任人限期整改验收跟踪督办落实领导干部安全检查要点

责任在肩安全为先领导干部深入一线检查安全生产，是履行职责的具体体现。只有扑下身子抓安全，才能真正守护好人民群众的生命财产安全。

第四章典型事故案例警示事故是最深刻的教训，案例是最生动的教材。通过剖析典型事故案例，深刻吸取事故教训，举一反三，堵塞漏洞，防止类似事故再次发生，是做好安全生产工作的重要方法。以下案例触目惊心，必须引起高度警醒。

天津港8·12特别重大爆炸事故回顾165遇难人数包括消防人员、公安民警和企业员工798受伤人数其中重伤人员近百人68亿直接经济损失不含间接损失和社会影响事故经过2015年8月12日22时51分许,天津港瑞海公司危险品仓库发生火灾爆炸事故。爆炸威力相当于数百吨TNT当量，造成方圆数公里范围内建筑物严重损毁。主要原因违规存储：仓库违法存储硝酸铵等危险化学品，且超量存储无证经营：企业未取得相应资质擅自经营危险化学品安全培训缺失：从业人员未经专业培训，安全意识淡薄监管失职：有关部门监管不力，隐患排查流于形式深刻教训这起事故暴露出危险化学品安全监管存在的严重漏洞。企业主体责任严重缺失，地方政府及相关部门监管不力，应急处置不当。事故发生后，多名领导干部被追究刑事责任，给我们敲响了警钟。

昆山粉尘爆炸事故案例分析事故概况