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第1篇
一、预案概述
为有效应对突发公共卫生事件，特别是新冠疫情，保障人民群众的生命安全和身体健康，维护社会稳定，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合本地区实际情况，特制定本预案。
本预案旨在明确疫情应急服务的组织领导、职责分工、应急响应、物资保障、信息报告、宣传教育、恢复重建等各项工作要求，确保疫情应急工作有序、高效、科学地进行。
二、组织领导与职责分工
（一）组织领导
成立疫情应急指挥部，负责本地区疫情应急工作的全面领导、指挥和协调。指挥部下设办公室，负责日常工作的组织实施。
（二）职责分工
1.指挥部职责：
（1）制定疫情应急工作总体方案；
（2）组织协调各部门、各单位开展疫情应急工作；
（3）及时掌握疫情动态，发布疫情信息；
（4）组织开展疫情应急演练；
（5）负责疫情应急工作的总结和评估。
2.办公室职责：
（1）贯彻执行指挥部的工作部署；
（2）负责疫情信息的收集、整理和上报；
（3）组织开展疫情应急物资的采购、储备和调配；
（4）负责疫情应急工作的宣传教育和培训；
（5）负责疫情应急工作的总结和评估。
3.卫生健康部门职责：
（1）负责疫情监测、报告和流行病学调查；
（2）组织开展疫情防治工作；
（3）负责医疗机构和疾控机构的疫情应急工作；
（4）负责疫情应急物资的储备和调配。
4.公安部门职责：
（1）负责疫情应急工作的秩序维护；
（2）协助卫生健康部门开展疫情监测、报告和流行病学调查；
（3）负责疫情应急物资的运输和安全；
（4）负责疫情应急工作的宣传教育和培训。
5.其他相关部门职责：
（1）根据指挥部和办公室的统一部署，配合开展疫情应急工作；
（2）负责本部门、本单位的疫情应急物资储备和调配；
（3）负责疫情应急工作的宣传教育和培训。
三、应急响应
（一）预警响应
1.预警级别：根据疫情发展情况，划分为一级、二级、三级、四级四个预警级别。
2.预警措施：
（1）加强疫情监测，提高监测敏感性；
（2）开展疫情风险评估，及时发布预警信息；
（3）加强疫情应急物资储备；
（4）开展疫情应急演练。
（二）应急响应
1.一级响应：当疫情爆发，波及范围广，对人民群众生命安全和身体健康构成严重威胁时，启动一级响应。
2.二级响应：当疫情局部爆发，对人民群众生命安全和身体健康构成较大威胁时，启动二级响应。
3.三级响应：当疫情局部散发，对人民群众生命安全和身体健康构成一定威胁时，启动三级响应。
4.四级响应：当疫情处于散发状态，对人民群众生命安全和身体健康影响较小时，启动四级响应。
应急响应措施：
（1）加强疫情监测，提高监测敏感性；
（2）组织开展疫情调查和处置；
（3）实施交通管制，限制人员流动；
（4）加强疫情应急物资储备和调配；
（5）开展疫情应急演练；
（6）加强疫情信息发布和舆论引导；
（7）组织开展疫情防治工作；
（8）保障人民群众基本生活需求。
四、物资保障
（一）物资储备
1.疫情应急物资储备包括：防护用品、消毒用品、医疗药品、医疗器械、生活必需品等。
2.物资储备地点：设立物资储备库，确保物资安全、有序存放。
（二）物资调配
1.根据疫情发展情况，及时调整物资储备结构，确保物资供应。
2.建立物资调配机制，确保物资迅速、高效地调配到疫情发生地区。
3.加强与周边地区的物资互助，确保物资供应充足。
五、信息报告
（一）信息收集
1.疫情监测部门负责收集疫情相关信息，包括病例报告、流行病学调查、疫情动态等。
2.各相关部门负责收集本部门、本单位的疫情相关信息。
（二）信息报告
1.疫情监测部门及时将收集到的疫情信息上报指挥部办公室。
2.指挥部办公室对收集到的疫情信息进行汇总、分析，及时上报上级指挥部。
3.疫情信息报告实行日报告、零报告制度。
六、宣传教育
（一）宣传教育内容
1.疫情防治知识普及；
2.疫情应急措施宣传；
3.疫情防控法律法规宣传；
4.疫情心理疏导。
（二）宣传教育方式
1.利用广播、电视、网络等媒体进行宣传；
2.组织开展疫情应急演练，提高公众应对能力；
3.开展疫情防治知识讲座，提高公众防疫意识；
4.加强疫情心理疏导，关注疫情对公众心理的影响。
七、恢复重建
（一）恢复重建原则
1.科学、有序、高效；
2.保障人民群众生命安全和身体健康；
3.最大限度减少疫情对社会经济发展的影响。
（二）恢复重建措施
1.组织开展疫情防治工作，降低疫情传播风险；
2.保障人民群众基本生活需求，维护社会稳定；
3.加强疫情应急物资储备和调配；
4.开展疫情心理疏导，关注疫情对公众心理的影响；
5.加强疫情信息发布和舆论引导；
6.评估疫情应急工作，总结经验教训。
八、附
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