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第1篇
一、编制依据
1.《中华人民共和国城市市容和环境卫生管理条例》
2.《城市市容和环境卫生管理技术规范》
3.《突发事件应对法》
4.《城市应急预案编制指南》
5.本市相关法律法规和规范性文件
二、编制目的
为有效预防和应对市容类突发事件，保障人民群众生命财产安全，维护城市市容环境秩序，提高应急处置能力，特制定本预案。
三、适用范围
本预案适用于本市行政区域内发生的市容类突发事件，包括但不限于以下情况：
1.市容环境卫生设施损坏、缺失；
2.市容环境卫生突发事件；
3.市容环境卫生设施安全事故；
4.市容环境卫生污染事件；
5.其他影响市容环境卫生的突发事件。
四、应急组织体系
1.成立市容类突发事件应急指挥部，负责组织、协调、指挥市容类突发事件的应急处置工作。
2.应急指挥部下设办公室，负责日常工作的协调、联络和监督。
3.应急指挥部成员单位包括：
（1）市城市管理局；
（2）市住房和城乡建设局；
（3）市生态环境局；
（4）市消防救援支队；
（5）市卫生健康委员会；
（6）市公安部门；
（7）市交通运输局；
（8）市通信管理局；
（9）市气象局；
（10）其他相关部门。
五、应急响应
1.预警
（1）根据市容类突发事件的性质、危害程度、可能波及范围等因素，应急指挥部办公室负责发布预警信息。
（2）预警信息应包括事件基本情况、可能影响范围、应对措施等。
2.应急响应等级
根据市容类突发事件的紧急程度、发展态势和可能造成的危害，应急响应分为四个等级：
（1）一级响应：特别重大市容类突发事件。
（2）二级响应：重大市容类突发事件。
（3）三级响应：较大市容类突发事件。
（4）四级响应：一般市容类突发事件。
3.应急响应措施
（1）启动应急响应
根据应急响应等级，应急指挥部办公室发布应急响应命令，启动应急响应。
（2）应急处置
1）现场处置：应急指挥部成员单位按照职责分工，迅速开展现场处置工作。
2）信息报告：应急指挥部办公室负责收集、汇总、上报突发事件相关信息。
3）物资保障：应急指挥部办公室负责协调、调度应急物资，确保应急处置工作顺利开展。
4）人员疏散：应急指挥部办公室负责组织人员疏散，确保人民群众生命财产安全。
5）环境监测：应急指挥部办公室负责组织环境监测，评估事件影响。
6）舆论引导：应急指挥部办公室负责组织舆论引导，稳定社会情绪。
（3）应急结束
1）事件得到有效控制，危害消除，影响范围缩小。
2）应急指挥部办公室评估认为，应急处置工作已达到预期目标。
3）应急指挥部办公室发布应急结束命令。
六、应急保障
1.人力资源保障
应急指挥部成员单位应配备充足的人力资源，确保应急处置工作顺利开展。
2.物资保障
应急指挥部办公室负责协调、调度应急物资，确保应急处置工作顺利开展。
3.技术保障
应急指挥部办公室负责组织技术力量，为应急处置工作提供技术支持。
4.资金保障
应急指挥部办公室负责协调、调度应急处置资金，确保应急处置工作顺利开展。
七、应急培训与演练
1.应急培训
应急指挥部办公室负责组织应急培训，提高应急处置能力。
2.应急演练
应急指挥部办公室负责组织应急演练，检验应急预案的可行性和有效性。
八、附则
1.本预案由市城市管理局负责解释。
2.本预案自发布之日起施行。
3.本预案如与国家、省、市相关法律法规和规范性文件不一致，以国家、省、市相关法律法规和规范性文件为准。
4.各区、县（市）应根据本预案，结合本地实际，制定相应的市容类突发事件应急预案。
5.本预案如需修订，由市城市管理局提出，经应急指挥部办公室审核，报应急指挥部批准后实施。
第2篇
一、总则
1.1编制目的
为有效应对市容环境突发事件，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，提高城市管理水平，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《城市市容和环境卫生管理条例》等相关法律法规，特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市环境卫生设施规划规范》等法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于本市范围内因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件导致的市容环境问题。
1.4工作原则
（1）以人为本，生命至上；
（2）预防为主，防治结合；
（3）统一领导，分级负责；
（4）快速反应，协同应对；
（5）科学决策，依法处置。
二、组织体系与职责
2.1组织体系
成立市容环境突发事件应急指挥部，负责全市市容环境突发事件的应急处置工作。应急指挥部下设办公室，负责日常工作。
2.2职责
（1）应急指挥部
负责全市市容环境突发事件的应急处置工作的统一领导、指挥和协调。
（2）应急指挥部办公室
负责应急指挥部的日常工作，协调各成员单位
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