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食品安全事故应急处置预案

一、总则

（一）编制目的

为有效预防和控制食品安全事故的发生，最大限度地减少事故危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会经济秩序和企业声誉，特制定本预案。本预案旨在建立健全食品安全事故应急处置机制，明确各相关部门及人员的职责，规范应急处置程序，提高快速反应和协同作战能力，确保一旦发生食品安全事故，能够迅速、有效地开展应急救援工作。

（二）编制依据

本预案依据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《食品安全事故应急预案管理办法》等相关法律法规及行业规范进行编制，确保预案的合法性与合规性。

（三）适用范围

本预案适用于本单位（或本区域，根据实际情况调整）内发生的各类食品安全事故的应急处置工作。包括但不限于在食品采购、储存、加工、制作、供应、运输等各个环节中，因食品污染、腐败变质、含有有毒有害物质、未经检验检疫或检验检疫不合格等原因引发的，可能对公众身体健康造成损害的事件。

（四）工作原则

1.预防为主，常备不懈：坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，加强日常食品安全管理，消除事故隐患，完善应急准备。

2.统一领导，分级负责：建立健全以主要负责人为核心的应急指挥体系，明确各部门职责，实行分级响应、分级负责的应急管理体制。

3.快速反应，果断处置：一旦发生食品安全事故，立即启动应急响应，迅速组织力量，采取有效措施，防止事态扩大，减少人员伤亡和财产损失。

4.科学严谨，依法处置：严格按照法律法规和科学原理开展应急处置工作，确保调查取证、原因分析、责任认定等环节的客观性和准确性。

二、组织机构与职责

（一）应急指挥部

成立食品安全事故应急指挥部（以下简称“指挥部”），由本单位主要负责人担任总指挥，分管负责人担任副总指挥，各相关部门负责人为成员。指挥部是食品安全事故应急处置的最高决策和指挥机构。

主要职责：

*统一领导、指挥和协调食品安全事故应急处置工作；

*决定启动和终止应急响应；

*审定应急处置方案和工作报告；

*负责应急资源的调配和保障；

*向当地政府及相关监管部门报告事故情况和处置进展。

（二）下设工作组及职责

根据应急处置工作需要，指挥部可下设若干工作组，各工作组在指挥部的统一领导下开展工作：

1.现场指挥组：由事发部门负责人牵头，相关部门人员组成。

*职责：迅速赶赴事故现场，维护现场秩序；组织实施现场控制、人员疏散、医疗救护引导等工作；收集现场证据，协助事故调查。

2.事故调查与评估组：由质量管理部门牵头，技术、生产等部门人员组成。

*职责：负责调查事故发生的原因、经过、涉及范围；对可疑食品、原料、半成品等进行封存和抽样送检；评估事故性质、危害程度、发展趋势及潜在风险；提出事故处理意见和防范措施建议。

3.医疗救护与后勤保障组：由行政或后勤部门牵头，协调医疗机构。

*职责：协助医疗机构对中毒或疑似中毒人员进行救治；保障应急处置所需的车辆、通讯、物资、经费等；做好受影响人员及家属的安抚工作。

4.信息报告与舆情应对组：由办公室或公关部门牵头。

*职责：负责按照规定时限和程序向指挥部及上级主管部门报告事故信息；统一对外信息发布口径，及时、准确、客观地向社会公布事故处置情况；监测和应对相关舆情，回应社会关切，避免不实信息扩散。

5.善后处理组：由人事或行政部门牵头。

*职责：负责事故伤亡人员的善后处理工作，包括医疗费用结算、赔偿协商等；配合相关部门做好社会稳定工作。

三、预防与预警机制

（一）预防措施

1.日常管理：严格执行食品安全法律法规和标准，建立健全各项食品安全管理制度，加强对食品采购、储存、加工、包装、运输、销售等各环节的全过程控制。

2.风险排查：定期组织开展食品安全风险隐患排查，重点检查原料质量、生产环境、工艺流程、从业人员健康状况、设备设施运行情况等，对发现的问题及时整改。

3.培训教育：定期对从业人员进行食品安全知识、操作技能和应急处置能力的培训，提高其风险防范意识和责任意识。

4.索证索票：严格执行食品原料、食品添加剂和食品相关产品的索证索票和进货查验制度，确保来源可追溯。

5.检验检测：根据需要对采购的原料、生产的半成品和成品进行检验检测，不合格产品严禁流入下一道工序或市场。

（二）预警监测

1.信息收集：建立食品安全信息收集渠道，包括消费者投诉举报、从业人员报告、监督检查反馈、媒体报道等，及时掌握食品安全动态。

2.风险评估：对收集到的信息进行分析研判，评估可能发生食品安全事故的风险等级和危害程度。

3.预警发布：根据风险评估结果，对可能发生的食品安全事故，按照权限及时发布预警信息。预警信息可包括事故类别、预警级别、起始时间